Официальные документы Администрации Зубцовского района

Разное

Проект административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность муниципального имущества (приватизация муниципального имущества)"

Подробности: Опубликовано 20.11.2013 09:33

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление в собственность муниципального имущества
(приватизация муниципального имущества)"
(утв. постановлением Администрации Зубцовского района
от г. N )

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества, доступности и прозрачности предоставления муниципальной услуги, создания необходимых условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в собственность муниципального имущества (приватизация муниципального имущества)" (далее - муниципальная услуга).

1.2. Получателями (заявителями) муниципальной услуги являются:

- граждане и юридические лица, индивидуальные предприниматели.

1.3. Муниципальная услуга включена под N 6 в реестр муниципальных услуг Зубцовского района, утвержденный Постановлением Администрации Зубцовского района N 122 от 31.01.2012 г.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление в собственность муниципального имущества (приватизация муниципального имущества)".

2.2. Орган, предоставляющий муниципальную услугу

2.2.1. Муниципальную услугу предоставляет Администрация Зубцовского района (далее - Администрация), сведения о которой представлены в приложении N 1 к настоящему административному регламенту. Функции Администрации по

- рассмотрению поступивших документов;

- подготовке проекта решения, запросов, писем, связанных с оказанием муниципальной услуги, ответа заявителю;

- подготовке проекта договора, соответствующего принятому решению, осуществляет Отдел комитета по управлению имуществом Администрации Зубцовского района (далее - Комитет), сведения о котором представлены в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги являются:

- договор купли-продажи муниципального имущества;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги.

2.4. Срок предоставления услуги

2.4.1. В случае приватизации муниципального имущества срок предоставления услуги устанавливается Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993;

- Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";

- - Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 585 "Об утверждении Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и Положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2002 г. N 549 "Об утверждении положений об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 584 "Об утверждении Положения о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества";

- Уставом Зубцовского района.

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и требования к ним

2.6.1. В случае приватизации муниципального имущества

Перечень документов, представляемых заявителем в связи с предоставлением муниципальной услуги:

1. Заявка (заявление) по форме, утверждаемой организатором торгов;

2. заверенные копии учредительных документов (для юридических лиц);

3. документ, содержащий сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в уставном капитале юридического лица (реестр владельцев акций либо выписка из него или заверенное печатью юридического лица и подписанное его руководителем письмо) (для юридических лиц);

4. документ, который подтверждает полномочия руководителя юридического лица на осуществление действий от имени юридического лица (копия решения о назначении этого лица или о его избрании) и в соответствии с которым руководитель юридического лица обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности (для юридических лиц);

5. физические лица предъявляют документ, удостоверяющий личность, или представляют копии всех его листов;

6. доверенность на осуществление действий от имени претендента, оформленная в установленном порядке, или нотариально заверенная копия такой доверенности, в случае, если от имени претендента действует его представитель по доверенности. В случае, если доверенность на осуществление действий от имени претендента подписана лицом, уполномоченным руководителем юридического лица, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия этого лица.

7. опись представленных документов в 2 экземплярах.

Требования к документам, предъявляемым заявителями (претендентами):

а) Заявления (заявки) составляются по установленным формам. Заявления (заявки) могут быть заполнены от руки или машинописным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств.

б) Заявления оформляются гражданами, индивидуальными предпринимателями или их законными представителями.

Заявления юридических лиц, оформляются лицами, имеющими соответствующие полномочия.

в) Все листы документов, представляемых одновременно с заявлением (заявкой), либо отдельные тома данных документов должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью претендента (для юридического лица) и подписаны претендентом или его представителем.

К данным документам (в том числе к каждому тому) также прилагается их опись. Заявление (заявка) и такая опись составляются в двух экземплярах, один из которых остается у продавца, другой - у претендента.

г) Не принимаются к производству документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также исполненные карандашом. Если официальный документ имеет поправки и (или) приписки, они должны быть оговорены лицом, подписавшим официальный документ. Указанные приписки и (или) поправки должны быть выполнены так, чтобы вся первоначально внесенная, а затем исправленная информация была доступна для прочтения. Фамилии, имена и отчества граждан, представителей юридических лиц должны быть написаны полностью - с указанием места их жительства, а наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием адресов.

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Документы не могут быть приняты в следующих случаях:

- Заявление (заявка) не соответствует установленной форме (в том числе и в случае, если форма заявления предусмотрена регламентом);

- Заявление (заявка) поступили по истечении срока, установленного для приема заявлений (заявок);

- Предоставленные документы и/или их копии, необходимые для получения услуги, не соответствуют перечню и количеству экземпляров;

- Фамилии, имена и отчества граждан, представителей юридических лиц написаны не полностью - без указания места их жительства, наименования юридических лиц - имеют сокращения, не указаны адреса;

- Установлено, что документы имеют подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, исполненные карандашом;

- Предоставленные копии плохо читаемы.

2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.8.1. В случае приватизации муниципального имущества:

- После рассмотрения продавцом муниципального имущества поступивших заявлений (заявок) и документов претендентов (заявителей) не принято решение о признании претендента участником торгов;

- не установлен факт поступления от претендента (заявителя) задатка;

- принято решение об отмене решения о продаже муниципального имущества;

- признаны несостоявшимися торги по продаже муниципального имущества.

- не соблюдены требования, указанные в п. 2.6.1 настоящего административного регламента;

- документы предоставлены ненадлежащим лицом;

- в процессе проведения торгов участник не стал победителем.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Требования к срокам ожидания при получении муниципальной услуги и приема

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов и для получения консультации не должно превышать 45 минут при наличии сидячих мест для ожидающих лиц и 30 минут при отсутствии сидячих мест для ожидающих лиц.

Максимальное время приема у должностного лица не должно превышать 15 минут при приеме документов, 30 минут при консультации.

Максимальное время при консультации по телефону не должно превышать 10 минут.

2.11. Срок регистрации запроса (заявления) заявителя о предоставлении муниципальной услуги

Максимальный срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.12. Требования к месту предоставления муниципальной услуги

2.12.1. Орган, предоставляющий муниципальную услугу, должен быть расположен в пределах десятиминутной пешей доступности взрослого здорового человека от остановки общественного транспорта.

2.12.2. Вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию об органе, предоставляющем муниципальную услугу (наименование).

2.12.3. Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием номера, названия кабинета, режима работы.

2.12.4. Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом.

2.12.5. Места приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с фамилией, именем, отчеством специалиста, осуществляющего прием заявителей, либо специалист, осуществляющий прием, обеспечивается бейджем, содержащим аналогичную информацию.

2.12.6. Места ожидания заявителей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормативам, предусмотренным для общественных помещений.

2.12.7. В местах ожидания должны быть предусмотрены сидячие места для посетителей.

2.12.8. В местах ожидания, заполнения запросов и непосредственного предоставления муниципальной услуги должны быть соблюдены требования по освещенности и вентиляции, для посетителей должен быть обеспечен свободный доступ в санитарно-бытовые помещения.

2.12.9. Места, предназначенные для заполнения запросов, оборудуются информационными стендами, стульями и столами.

2.12.10. На информационных стендах должны быть размещены образцы заявлений, если заявление по установленной форме не содержит перечень документов, необходимых для оказания муниципальной услуги - перечень таких документов, а также - информация о лицах, оказывающих муниципальную услугу.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг

Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:

1) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;

2) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в едином портале государственных и муниципальных услуг;

3) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном Интернет-сайте Администрации Зубцовского района.

Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:

1) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;

2) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;

3) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.

2.14. Способы получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги

2.14.1. Информирование при личном обращении

Консультации по вопросам получения муниципальной услуги предоставляются специалистами Комитета, оказывающими муниципальную услугу.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

а) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;

б) возможный источник получения документов, необходимых для получения муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);

в) время приема заявителей;

г) сроки оказания муниципальной услуги;

д) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

Во время консультации выдается бланк Заявления.

2.14.2. Телефонная консультация

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Комитета подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

В случае отсутствия возможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Контактный телефон 8 (48262) 2-13-11.

2.14.3. Размещение информации в местах предоставления услуги на информационных стендах.

2.14.4. Размещение информации в сети Интернет на официальном сайте Администрации Зубцовского района: www.adminzubcov.ru.

На официальном сайте размещается следующая информация:

а) полный текст административного регламента муниципальной услуги с приложениями;

б) бланк заявления (приложение к административному регламенту);

в) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги (п. 2.6. административного регламента).

2.15. Требования соблюдения конфиденциальности

Орган, предоставляющий муниципальную услугу, обязан обеспечить защиту сведений о фактах, событиях и обстоятельствах жизни получателя муниципальной услуги, позволяющих идентифицировать его личность, в том числе путем обеспечения конфиденциальности информации на всех этапах взаимодействия с получателем муниципальной услуги.

Сведения о факте обращения за получением муниципальной услуги, содержании представленных данных и полученного ответа могут быть предоставлены получателю муниципальной услуги, его представителю или правопреемнику при предъявлении документов, подтверждающих полномочия.

3. Административные процедуры

3.1. Последовательность административных процедур по предоставлению муниципальной услуги указана в Блок-схемах последовательности административных процедур по предоставлению муниципальной услуги в приложении N 2 к административному регламенту.

3.2. В случае приватизации муниципального имущества

3.2.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления (заявки) с прилагаемым пакетом документов согласно пункту 2.6. настоящего административного регламента;

- рассмотрение заявления и прилагаемых документов;

- проведение торгов;

- подписание и выдача результата предоставления муниципальной услуги.

3.2.2. Прием и регистрация заявления.

3.2.2.1. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления (заявки) является наступление срока приема заявок, установленного информационным сообщением о проведении торгов. Заявления (заявки) предоставляются в Администрацию лично заявителем (представителем заявителя) либо направляются посредством почтовой связи, если это не противоречит условиям проведения торгов, указанным в информационном сообщении.

А) Если заявление (заявка) предоставлено лично заявителем (представителем заявителя),

специалист, ответственный за прием документов:

1) Устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность (статус) заявителя, либо полномочия представителя.

2) Проверяет полноту прилагаемых к заявлению (заявке) документов.

3) При необходимости дает разъяснения о предоставлении заявителем недостающих документов, выполнении иных рекомендаций.

4) Передает принятые документы лицу, ответственному за регистрацию заявлений (заявок), для внесения в установленном порядке в журнал приема заявлений (заявок).

Специалист, ответственный за регистрацию заявлений (заявок) производит их регистрацию в журнале приема заявлений (заявок). Заявлению (заявке) присваивается регистрационный номер с указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре заявления (заявки) специалистом делается отметка о принятии заявления (заявки) с указанием его (ее) номера, даты и времени принятия. Такая же отметка делается на экземпляре описи документов, остающемся у заявителя (претендента).

Прием заявителей для личного предоставления документов на предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с графиком, установленным информационным сообщением о проведении торгов.

Б) Если заявление (заявка) направлено посредством почтовой связи, оно должно поступить к лицу, ответственному за регистрацию заявлений в журнале приема заявлений (заявок).

При направлении заявления по каналам почтовой связи необходимо оформить перечень пересылаемых документов. При отсутствии перечня пересылаемых документов Администрация не несет ответственности за комплектность пересылаемых документов.

3.2.2.2. Специалист, ответственный за регистрацию заявлений (заявок) производит их регистрацию в журнале приема заявлений (заявок). Заявлению (заявке) присваивается регистрационный номер с указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре заявления (заявки) специалистом делается отметка о принятии заявления (заявки) с указанием его (ее) номера, даты и времени принятия. Такая же отметка делается на экземпляре описи документов, который возвращается заявителю (претенденту) простым письмом.

3.2.2.3. Результат административной процедуры: прием и регистрация заявления.

3.2.2.4. Способ фиксации результата регистрация заявления (заявки) в журнале приема заявлений (заявок).

3.2.3. Рассмотрение заявления (заявки) и прилагаемых документов.

3.2.3.1. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления (заявки) и прилагаемых документов является истечение срока приема заявлений (заявок), указанного в информационном сообщении и наступление дня определения участников торгов, указанного в информационном сообщении о проведении торгов.

3.2.3.2. Поступившие заявления (заявки) и документы к ним рассматриваются на заседании комиссии, создаваемой Администрацией района для проведения торгов.

Комиссия устанавливает:

соответствие состава представленных документов требованиям п. 2.6 настоящего Административного регламента и их оформление в соответствии с требованиями п. 2.6. настоящего административного регламента.

3.2.3.3. Решение о признании претендентов участниками торгов оформляется протоколом.

Максимальный срок исполнения - 1 рабочий день.

3.2.3.4. Претенденты, признанные участниками торгов допускаются к участию в торгах. Способом фиксации принятого решения является оформление соответствующего протокола.

3.2.3.5.Претендентам, непризнанным участниками торгов направляется мотивированный отказ.

Максимальный срок исполнения - 3 рабочих дня.

Способом фиксации принятого решения является регистрация письма, направляемого заявителю в Журнале регистрации исходящей корреспонденции.

3.2.4. Проведение торгов.

3.2.4.1. Порядок проведения торгов устанавливается

3.2.4.2. Результаты торгов (определение победителя) оформляются протоколом.

3.2.4.3. Способ фиксации принятого решения:

-регистрация письма, направляемого победителю торгов в Журнале регистрации исходящей корреспонденции.

Для участника торгов, не ставшего победителем, способ фиксации принятого решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги является отражение в протоколе о результатах торгов победителем - другого участника.

3.2.5. Подписание и выдача результата предоставления муниципальной услуги.

3.2.5.1. Основанием для начала административной процедуры подписание и выдача результата предоставления муниципальной услуги является подписание протокола об итогах торгов.

3.2.5.2. Специалист Комитета в срок, установленный в информационном сообщении о торгах, готовит проект договора купли - продажи и предоставляет его для подписания Главе Администрации Зубцовского района.

Подписанный Главой проект договора выдается (направляется) победителю торгов.

3.2.5.3. Результат административной процедуры:

- подготовка и направление заявителю договора купли-продажи.

3.2.5.4. Способ фиксации результата административной процедуры - регистрация в Журнале исходящей корреспонденции сопроводительного письма.

4. Контроль за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги осуществляет руководитель Комитета.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Комитета положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов.

4.3. Основной целью системы контроля является обеспечение эффективности управления на основе принятия своевременных мер по безусловному предоставлению муниципальной услуги, ответственности и исполнительской дисциплины специалиста.

4.4. Основными задачами системы контроля являются:

- обеспечение своевременного и качественного исполнения муниципальной услуги;

- своевременное выявление отклонений в сроках и качестве предоставления муниципальной услуги;

- выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему предоставлению муниципальной услуги;

- предупреждение непредставления или ненадлежащего представления муниципальной услуги, а так же принятие мер по данным фактам;

- систематическое повышение общего уровня исполнительской дисциплины, поощрения качественной работы специалистом Комитета.

4.5. Система контроля предоставления муниципальной услуги включает в себя:

- организацию контроля сроков исполнения настоящего административного регламента;

- проверку хода и качества исполнения;

- учет и анализ результатов исполнительской дисциплины.

4.6. Специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в административном регламенте.

4.7. Общее руководство за системой контроля осуществляет Глава Администрации Зубцовского района.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

5.1. Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) должностным лицом, специалистом в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего административного регламента.

5.2. Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение в Администрацию Зубцовского района, расположенную по адресу: 172332, Тверская область, г.Зубцов, пер.Образцова, д.1а, по адресу электронной почты: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра., или обратиться непосредственно к Главе Администрации Зубцовского района.

5.3. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего административного регламента (далее по тексту - жалоба).

5.4. Письменная жалоба составляется в произвольной форме, в которой указываются: фамилия, имя, отчество заявителя - заинтересованного лица либо полное наименование юридического лица (в случае обращения организации); контактный телефон, почтовый адрес, предмет жалобы, личная подпись заинтересованного лица и дата.

Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не должна содержать нецензурных выражений.

5.5. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации такого обращения. В исключительных случаях должностное лицо, которому направлена жалоба, вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 календарных дней, уведомив заявителя о продлении срока его рассмотрения. По результатам рассмотрения жалобы Глава Администрации Зубцовского района принимает решение об удовлетворении требований, либо об отказе. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.6. Письменные жалобы не рассматриваются в следующих случаях:

- в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, специалиста, а также членам их семей;

- текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес не поддаются прочтению, а также сообщается по телефону или факсимильной связи, по электронной почте (при наличии такой информации, и если указанные данные поддаются прочтению);

- жалоба повторяет текст предыдущего обращения, на которое заинтересованному лицу давался письменный ответ по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В случае поступления такой жалобы заинтересованному лицу направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.

5.7. Результатом досудебного обжалования является принятие необходимых мер (предоставление муниципальной услуги и (или) применение мер ответственности к должностному лицу, специалисту, ответственному за действие (бездействие) и решение, осуществляемое (принятое) в ходе предоставления муниципальной услуги) и направление письменных ответов заинтересованным лицам.

Проект административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование"

Подробности: Опубликовано 20.11.2013 09:31

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельного участка
в постоянное (бессрочное) пользование"
(утв. постановлением Администрации Зубцовского района
от г. N ____)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества, доступности и прозрачности предоставления муниципальной услуги, создания необходимых условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование" (далее - муниципальная услуга).

1.2. Получателями (заявителями) муниципальной услуги являются:

- государственные и муниципальные учреждения, казенные предприятия, центры исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, органы государственной власти и органы местного самоуправления.

1.3. Муниципальная услуга включена под N __ в реестр муниципальных услуг Зубцовского района, утвержденный Постановлением Администрации Зубцовского района N 122 от 31.01.2012 г.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование".

2.2. Муниципальную услугу предоставляет Администрация Зубцовского района (далее - Администрация), сведения о которой представлены в приложении N 1 к настоящему административному регламенту. Функции Администрации по

- рассмотрению поступивших документов;

- подготовке проекта решения о предоставлении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования;

- подготовке запросов, писем, связанных с оказанием муниципальной услуги, ответа заявителю

осуществляет отдел комитета по управлению имуществом Администрации Зубцовского района (далее - Комитет), сведения о котором представлены в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:

- постановление Администрации о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка;

-отказ в предоставлении земельного участка.

2.4. Срок предоставления услуги составляет один месяц со дня регистрации заявления заявителя (без учета времени, необходимого:

- для проведения специальных исследований (экспертиз),

- для получения документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия,

- на совершение действий заявителя, в том числе действий по устранению замечаний Комитета, связанных с противоречиями, неточностями в представленных заявителем документах, и действий заявителя, связанных с выполнением в отношении земельного участка кадастровых работ и постановки его на государственный кадастровый учет).

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993;

- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ;

- Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

- Федеральным законом от 26 мая 1996 г. N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях";

- Федеральным законом от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании";

- Приказом Министерства экономического развития от 13.09.2011 N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок";

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Уставом Зубцовского района.

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предоставляемых с заявлением.

2.6.1. Документы и информация, которые заявитель должен представить самостоятельно:

1. Копия документа, удостоверяющего личность представителя юридического лица.

2. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).

3. При наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке и отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения - копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.

4. При отсутствии в ЕГРП сведений о зарегистрированных правах на приобретаемый земельный участок - копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.

5. Копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в настоящем перечне (пп. 2.6.1., 2.6.2.).

6. Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.

2.6.2. Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:

1) Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или выписка из государственного реестра о юридическом лице, являющимся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок.

2) При наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящееся на приобретаемом земельном участке, или:

2.1) уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения;

3) Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или:

3.1) уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;

4. Кадастровый паспорт земельного участка, либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него.

2.6.3. Требования к документам, предъявляемым заявителями.

а) Заявление о приобретении в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка по установленным формам. Заявления могут быть заполнены от руки или машинописным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств.

В случае приобретения прав на земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения, форма заявления устанавливается Административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Приобретение прав на земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения".

В случае приобретения прав на земельные участки для строительства форма заявления устанавливается Административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов".

б) Заявление оформляется лицом, имеющим соответствующие полномочия.

Заявление формируется в единственном экземпляре - подлиннике и подписываются заявителями.

в) Документы и/или их копии, необходимые для получения услуги, предоставляются в количестве экземпляров, указанных в форме Заявления.

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Документы не могут быть приняты в следующих случаях:

- заявление не соответствует установленной форме (в случае если форма заявления предусмотрена регламентом);

- предоставленные документы и/или их копии, необходимые для получения услуги, не соответствуют перечню и количеству экземпляров, указанных в форме Заявления;

- фамилии, имена и отчества граждан, представителей юридических лиц написаны не полностью - без указания места их жительства, наименования юридических лиц имеют сокращения, не указаны адреса;

- установлено, что документы имеют подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, исполненные карандашом;

- предоставленные копии плохо читаемы.

2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

В предоставлении муниципальной услуги отказывается в случае, если:

- не предоставлены документы (предоставлен неполный пакет документов), необходимые для получения муниципальной услуги, указанные в п. 2.6.1. настоящего административного регламента;

- документы предоставлены ненадлежащим лицом;

- не соблюдены требования, указанные в п. 2.6.3 настоящего административного регламента;

- заявителем не устранены причины, препятствующие предоставлению муниципальной услуги в установленный срок;

- выявлены неустранимые причины, не позволяющие предоставить земельный участок на испрашиваемом праве.

2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Требования к срокам ожидания при получении муниципальной услуги и приема.

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов и для получения консультации не должно превышать 45 минут при наличии сидячих мест для ожидающих лиц и 30 минут - при отсутствии сидячих мест для ожидающих лиц.

Максимальное время приема у должностного лица не должно превышать 15 минут при приеме документов, 30 минут - при консультации

Максимальное время при консультации по телефону не должно превышать 10 минут.

2.11. Максимальный срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.12. Требования к месту предоставления муниципальной услуги.

2.12.4. Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом.

2.12.7. В местах ожидания должны быть предусмотрены сидячие места для посетителей.

2.12.10. На информационных стендах должны быть размещены образцы заявлений. Если заявление по установленной форме не содержит перечень документов, необходимых для оказания муниципальной услуги - перечень таких документов, а также - информация о лицах, оказывающих муниципальную услугу.

2.13. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:

1) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;

Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:

1) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;

2) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;

2.14. Способы получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги.

2.14.1. Информирование при личном обращении

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

в) время приема заявителей;

г) сроки оказания муниципальной услуги;

Во время консультации выдается бланк Заявления.

2.14.2. Телефонная консультация

Время разговора не должно превышать 10 минут;

Контактный телефон 8 (48262) 2-13-11.

2.14.3. Размещение информации в местах предоставления услуги на информационных стендах.

2.14.4. Размещение информации в сети Интернет на официальном сайте Администрации Зубцовского района: www.aminzubcov.ru.

На официальном сайте размещается следующая информация:

а) полный текст административного регламента муниципальной услуги с приложениями;

б) бланк заявления (приложение к административному регламенту);

в) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги (п. 2.6. административного регламента).

2.15. Требования соблюдения конфиденциальности.

3. Административные процедуры

3.1. Последовательность административных процедур по предоставлению муниципальной услуги указана в Блок-схеме последовательности административных процедур по предоставлению муниципальной услуги в приложении N 2 к административному регламенту.

3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления с прилагаемым пакетом документов согласно пункту 2.6. настоящего административного регламента;

- рассмотрение заявления и прилагаемых документов;

- подготовка правового акта о предоставлении земельного участка на испрашиваемом праве;

- принятие решения о предоставлении земельного участка на испрашиваемом праве;

3.3. Прием и регистрация заявления.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления является предоставление в Администрацию заявления лично заявителем (представителем заявителя) либо направление заявления посредством почтовой связи.

А) Если заявление предоставлено лично заявителем (представителем заявителя),

специалист, ответственный за прием документов:

1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность (статус) заявителя, либо полномочия представителя;

2) проверяет полноту прилагаемых к заявлению документов;

3) при необходимости дает разъяснения о предоставлении заявителем недостающих документов, выполнении иных рекомендаций;

4) передает принятые документы лицу, ответственному за регистрацию заявлений, для внесения в установленном порядке в журнал регистрации записи о приеме заявления.

Прием заявителей для личного предоставления документов на предоставлении муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующим графиком:

Понедельник с 9.00 до 13.00

Вторник с 9.00 до 13.00

Среда с 9.00 до 13.00

Четверг с 9.00 до 13.00

Пятница с 9.00 до 13.00

Б) Если заявление направлено посредством почтовой связи, оно поступает к лицу, ответственному за регистрацию заявлений, для внесения в установленном порядке в журнал регистрации записи о приеме заявления.

3.3.2. Специалист, ответственный за регистрацию заявлений, в порядке делопроизводства производит их регистрацию в журнале, присваивает им регистрационный номер и дату, которые проставляет на экземпляре заявления, поступившем в работу, и на экземпляре заявления, остающемся у заявителя (в случае предоставления заявления лично заявителем (представителем заявителя)), и направляет документы, представленные заявителем, Главе Администрации Зубцовского района (далее - Глава) для визировки.

Максимальный срок исполнения - 1 (один) рабочий день.

Глава визирует заявление и возвращает его специалисту, ответственному за регистрацию заявлений, который передает заявление и поступившие с ним документы в Комитет.

3.3.3. Результат административной процедуры: прием и регистрация заявления.

3.4. Рассмотрение заявления и прилагаемых документов.

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления и прилагаемых документов является предоставление в Комитет завизированного заявления с прилагаемыми документами.

3.4.2. Специалист Комитета, ответственный за рассмотрение заявления и прилагаемых документов (далее - специалист Комитета), осуществляет рассмотрение заявления и проверку соответствия представленных документов.

Максимальный срок исполнения - 3 рабочих дня.

3.4.3. По результатам рассмотрения заявления и прилагаемых документов специалистом Комитета может быть принято одно из следующих решений:

- предоставить муниципальную услугу;

- приостановить предоставление муниципальной услуги с целью устранения причин, препятствующих предоставлению муниципальной услуги, в том числе для получения документов в рамках межведомственного взаимодействия;

- отказать в предоставлении муниципальной услуги.

В случае, если предоставление муниципальной услуги было приостановлено в связи с отсутствием какого-либо необходимого документа, после его предоставления (получения) проводится дополнительное рассмотрение документов.

Максимальный срок дополнительного рассмотрения 3 рабочих дня, следующих за днем получения Комитетом последнего необходимого документа, или сведений, подтверждающих устранение причин, препятствующих предоставлению муниципальной услуги. Дата получения соответствующих сведений, необходимого документа фиксируется в Журнале регистрации входящей корреспонденции Комитета или в Журнале регистрации документов, предоставленных в рамках межведомственного взаимодействия.

Если, в связи с несвоевременным предоставлением необходимых документов, получаемых в рамках межведомственного взаимодействия, срок принятия решения после дополнительного рассмотрения заявления и предоставленных документов превышает установленный законом срок для рассмотрения обращений граждан, специалист Комитета готовит письмо об изменении сроков предоставления муниципальной услуги.

3.4.4. В случае принятия решения о приостановлении предоставления муниципальной услуги специалист Комитета в двухдневный срок готовит письмо заявителю о причинах приостановления рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги, в котором указывает перечень замечаний к предоставленным документам, устанавливает срок их устранения.

В случае неустранения заявителем причин, препятствующих предоставлению муниципальной услуги в установленный срок, специалист Комитета принимает решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.4.5. В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги специалист Комитета в трехдневный срок простым письмом возвращает документы заявителю с разъяснением причин отказа. Срок подготовки отказа с учётом срока, необходимого для прохождения почтовой корреспонденции, не входит в срок исполнения настоящей административной процедуры.

3.4.6. Способом фиксации принятых решений является регистрация письма, направляемого заявителю в Журнале регистрации исходящей корреспонденции.

3.4.7. В случае принятия решения о предоставлении муниципальной услуги осуществляется подготовка правового акта о предоставлении земельного участка на испрашиваемом праве.

3.5. Подготовка правового акта о предоставлении земельного участка на испрашиваемом праве.

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры по подготовке правового акта о предоставлении земельного участка на испрашиваемом праве является отсутствие решений об отказе в предоставлении муниципальной услуги или о приостановлении предоставления муниципальной услуги.

3.5.2. В случае, если заявителем испрашивается право на земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, подготовленный проект правового акта о предоставлении земельного участка на испрашиваемом праве направляется на правовую экспертизу в Правительство Тверской области (Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области).

3.5.3. Заявителю направляется письменное сообщение о направлении предоставленных документов и проекта правового акта Администрации на правовую экспертизу в Правительство Тверской области (Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области).

3.5.4. Способом фиксации принятых решений является регистрация письма, направляемого заявителю в Журнале регистрации исходящей корреспонденции.

3.6. Принятие решения о предоставлении земельного участка на испрашиваемом праве.

3.6.1. После получения Комитетом положительного заключения правовой экспертизы проект правового акта Администрации о предоставлении на испрашиваемом праве земельного участка представляется на подпись Главе.

3.6.2. Правовой акт, подписанный Главой, регистрируется в течение трех дней. Копия зарегистрированного правового акта поступает в Комитет.

3.6.3. Специалист Комитета в двухнедельный срок со дня принятия решения о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка направляет его копию заявителю. Приложением к распоряжению является кадастровый паспорт земельного участка.

3.6.5. После получения Комитетом отрицательного заключения правовой экспертизы, специалистом Комитета принимается одно из следующих решений:

- приостановить предоставление муниципальной услуги с целью устранения причин, препятствующих предоставлению муниципальной услуги;

- отказать в предоставлении муниципальной услуги.

Если заключение содержит замечания, устранение которых возможно без участия заявителя, правовой акт о предоставлении земельного участка на испрашиваемом праве принимается после устранения данных замечаний.

3.6.6. Если заключение содержит замечания, устранение которых невозможно без участия заявителя, специалистом Комитета принимается решение о приостановлении предоставления муниципальной услуги. В двухдневный срок специалист Комитета готовит письмо заявителю о необходимости устранения выявленных замечаний. После устранения заявителем вышеназванных замечаний проект правового акта Администрации о предоставлении муниципальной услуги в течение 3-х рабочих дней со дня устранения замечаний представляется на подпись Главе.

3.6.7. В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги специалист Комитета и в пятидневный срок простым письмом возвращает предоставленные заявителем подлинники документов с разъяснением причин отказа. Срок подготовки отказа с учётом срока, необходимого для прохождения почтовой корреспонденции, не входит в срок исполнения настоящей административной процедуры.

3.6.8. Результат административной процедуры:

- принятие постановления Администрации о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка и направлении его копии заявителю;

-отказ в предоставлении земельного участка.

3.6.9. Способ фиксации результата административной процедуры - регистрация в Журнале исходящей корреспонденции сопроводительного письма.

4. Контроль за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги, осуществляет руководитель Комитета.

4.4. Основными задачами системы контроля являются:

- обеспечение своевременного и качественного исполнения муниципальной услуги;

- своевременное выявление отклонений в сроках и качестве предоставления муниципальной услуги;

4.5. Система контроля предоставления муниципальной услуги включает в себя:

- организацию контроля сроков исполнения настоящего административного регламента;

- проверку хода и качества исполнения;

- учет и анализ результатов исполнительской дисциплины.

4.7. Общее руководство за системой контроля осуществляет Глава Администрации Зубцовского района.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не должна содержать нецензурных выражений.

5.6. Письменные жалобы не рассматриваются в следующих случаях: в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, специалиста, а также членам их семей; текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес не поддаются прочтению, а также сообщается по телефону или факсимильной связи, по электронной почте (при наличии такой информации, и если указанные данные поддаются прочтению); жалоба повторяет текст предыдущего обращения, на которое заинтересованному лицу давался письменный ответ по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В случае поступления такой жалобы заинтересованному лицу направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.

Проект административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков для жилищного строительства»

Подробности: Опубликовано 20.11.2013 09:20

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление земельных участков для жилищного строительства»
(утв. постановлением Администрации Зубцовского района
от 2013 г. N )

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества, доступности и прозрачности предоставления муниципальной услуги, создания необходимых условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для жилищного строительства" (далее - муниципальная услуга).

1.2. Получателями (заявителями) муниципальной услуги являются:

- граждане и юридические лица.

1.3. Муниципальная услуга включена под N 10 в реестр муниципальных услуг Зубцовского района, утвержденный Постановлением Администрации Зубцовского района N 122 от 31.01.2012 г.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление земельных участков из земель муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, для жилищного строительства".

- рассмотрению поступивших документов;

- подготовке проекта решения о предоставлении земельного участка;

- подготовке запросов, писем, связанных с оказанием муниципальной услуги, ответа заявителю;

- подготовке проекта договора, соответствующего принятому решению,

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:

- правовой акт Администрации Зубцовского района о предоставлении земельного участка на испрашиваемом праве (собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование);

- договор безвозмездного срочного пользования земельным участком;

- договор купли - продажи (договор аренды) земельного участка, подготовленный на основании протокола о результатах торгов;

- отказ в предоставлении земельного участка.

2.4. Срок предоставления услуги:

2.4.1 В случае бесплатного предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства срок предоставления услуги составляет один месяц со дня регистрации заявления заявителя (без учета времени, необходимого:

- для проведения специальных исследований (экспертиз),

- для получения документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия,

- для проведения кадастровых работ и постановки земельного участка на государственный кадастровый учет;

2.4.2. Предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.

В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка Администрация Зубцовского района может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка.

2.4.3. В случае проведения торгов по продаже земельных участков для жилищного строительства или права на заключение договора аренды таких земельных участков, срок предоставления услуги устанавливается статьями 30.1, 38.1. Земельного кодекса РФ и Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договора аренды таких земельных участков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808.

В случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов срок предоставления услуги составляет 60 дней (ст.30.1. ЗК РФ) (без учета времени, необходимого:

- для проведения специальных исследований (экспертиз),

- для получения документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия,

- для проведения кадастровых работ и постановки земельного участка на государственный кадастровый учет;

2.4.4. В случае предоставления земельного участка в безвозмездное срочное пользование лицам, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на основе заказа, размещенного в соответствии с федеральным законом о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, на срок строительства объекта недвижимости, срок предоставления услуги составляет один месяц со дня регистрации заявления заявителя (без учета времени, необходимого:

- для проведения специальных исследований (экспертиз),

- для получения документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия,

- для проведения кадастровых работ и постановки земельного участка на государственный кадастровый учет;

2.4.5. В случае предоставления земельных участков в безвозмездное срочное пользование жилищно-строительным кооперативам, которые созданы в целях:

- обеспечения жилыми помещениями граждан из числа работников государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений, государственных и муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, государственных и муниципальных учреждений культуры (п. 9.2. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"),

- обеспечения жильем граждан из числа лиц, которые замещают должности федеральной государственной гражданской службы, проходят военную службу и (или) для которых работа в федеральных государственных органах, на федеральных государственных унитарных предприятиях, в федеральных государственных учреждениях, государственных научных центрах и федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, государственных академиях наук и созданных такими академиями наук и (или) подведомственных им организациях является основным местом работы (ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства"),

для строительства многоквартирных домов, технико-экономические показатели и параметры которых соответствуют условиям отнесения жилых помещений к жилью экономического класса, и строительства объектов инженерной инфраструктуры в границах этих земельных участков, срок предоставления услуги составляет один месяц со дня регистрации заявления заявителя (без учета времени, необходимого:

- для проведения специальных исследований (экспертиз),

- для получения документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия,

- для проведения кадастровых работ и постановки земельного участка на государственный кадастровый учет;

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 г.;

- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 г. N 136-ФЗ;

- Федеральным законом от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

- Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 г. N 808 "Об утверждении Правил организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договора аренды таких земельных участков";

- Приказом Министерства экономического развития от 13.09.2011 г. N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок";

- Законом Тверской области от 07.12.2011 г. N 75-ЗО "О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Тверской области";

- Постановлением Правительства Тверской области от 27.12. 2011 г. N 291-пп "Об утверждении формы заявления о бесплатном предоставлении земельного участка и перечня документов, прилагаемых к указанному заявлению";

- Уставом Зубцовского района.

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.6.1. В случае бесплатного предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства с заявлением (приложение N 2) предоставляются следующие документы:

1. Копии паспортов заявителя и членов его семьи, достигших возраста 14 лет, с одновременным предоставлением оригиналов (либо нотариально заверенные копии).

2. Копия свидетельства о заключении брака с одновременным предоставлением оригинала (либо нотариально заверенная копия) - в случае, если заявитель состоит в браке.

3. Копии свидетельств о рождении детей заявителя и (или) копии судебных решений об усыновлении заявителем детей с одновременным предоставлением оригиналов (либо нотариально заверенные копии).

4. Справка о составе семьи, выданная должностным лицом, ответственным за регистрацию граждан по месту жительства, не ранее чем за 10 дней до даты подачи заявления о бесплатном предоставлении земельного участка.

5. Справка с места жительства, выданная должностным лицом, ответственным за регистрацию граждан по месту жительства, не ранее чем за 10 дней до даты подачи заявления о бесплатном предоставлении земельного участка, подтверждающая факт проживания заявителя в Тверской области не менее 5 лет.

6. Справка органа местного самоуправления муниципального района или городского округа Тверской области, уполномоченного на бесплатное предоставление земельных участков, подтверждающая, что заявителем и (или) совершеннолетними членами семьи заявителя не было использовано право на бесплатное предоставление земельного участка в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации на территории соответствующего муниципального образования - в случае перемены места жительства заявителя или второго родителя (усыновителя) детей заявителя в пределах территории Тверской области после 17 июня 2011 года либо в случае проживания второго родителя (усыновителя) детей заявителя на территории иного муниципального района или городского округа Тверской области.

7. Справка органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления, уполномоченного законом субъекта Российской Федерации на бесплатное предоставление земельных участков, подтверждающая, что заявителем и (или) совершеннолетними членами семьи заявителя не было использовано право на бесплатное предоставление земельного участка в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации на территории соответствующего субъекта Российской Федерации - в случае, если местом жительства заявителя либо второго родителя (усыновителя) детей заявителя являлся (является) другой субъект Российской Федерации.

8. Справка органа записи актов гражданского состояния по месту рождения каждого из несовершеннолетних детей заявителя, подтверждающая, что заявитель не лишен родительских прав в отношении своих несовершеннолетних детей.

2.6.2. В случае проведения торгов по продаже земельных участков для жилищного строительства или права на заключение договора аренды таких земельных участков, заявитель предоставляет:

а) заявку по форме, утверждаемой организатором торгов в двух экземплярах;

б) платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении для подтверждения перечисления претендентом (заявителем) установленного в извещении о проведении торгов задатка в счет обеспечения оплаты приобретаемых на торгах земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков.

В случае проведения торгов по продаже земельного участка для индивидуального жилищного строительства - документы, подтверждающие внесение задатка;

в) иные документы в соответствии с перечнем, опубликованным в извещении о проведении торгов;

г) опись представленных документов в 2 экземплярах.

2.6.3. В случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов с заявлением (приложение N 3), предоставляются следующие документы:

1. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица.

2. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).

3. Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок.

4. Кадастровый паспорт земельного участка.

Документы, указанные в подпунктах 3, 4 пункта 2.6.3. настоящего административного регламента, не могут быть затребованы у заявителя, ходатайствующего о приобретении прав на земельный участок, при этом заявитель вправе их представить вместе с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

2.6.4. В случае предоставления земельных участков в безвозмездное срочное пользование, заявитель предоставляет:

1. Заявление.

2. Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или выписка из государственного реестра о юридическом лице, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок.

3. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя (представителей, лиц, имеющих право действовать без доверенности) юридического лица.

4. Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок.

5. Кадастровый паспорт земельного участка.

6. Копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка в безвозмездное срочное пользование.

7. Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех объектов (зданий, строений, сооружений), расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.

Документы, указанные в подпунктах 4, 5 пункта 2.6.4. настоящего административного регламента, не могут быть затребованы у заявителя, ходатайствующего о приобретении прав на земельный участок, при этом заявитель вправе их представить вместе с заявлением о приобретении прав на земельный участок

2.6.5. Требования к документам, предъявляемым заявителями

а) Если установлена форма заявления, то заявление составляется по установленной форме.

Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств.

б) Заявление оформляется гражданами или их законными представителями.

Заявление юридических лиц оформляется лицами, имеющими соответствующие полномочия.

Заявление о приобретении земельного участка формируется в единственном экземпляре - подлиннике и подписывается заявителями.

При проведении торгов заявление (заявка) и опись составляются в двух экземплярах, один из которых остается у продавца, другой - у претендента.

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Документы не могут быть приняты в следующих случаях:

- заявление не соответствует установленной форме (в т.ч. если форма заявления предусмотрена регламентом);

- предоставленные копии плохо читаемы.

2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

В предоставлении муниципальной услуги отказывается в случае, если:

- не предоставлены документы (предоставлен не полный пакет документов), необходимые для получения муниципальной услуги, указанные в пунктах 2.6.1.-2.6.4. настоящего административного регламента;

- документы предоставлены ненадлежащим лицом;

- не соблюдены требования, указанные в п. 2.6.5 настоящего административного регламента;

- выявлены неустранимые причины, не позволяющие предоставить земельный участок на испрашиваемом праве.

2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Требования к срокам ожидания при получении муниципальной услуги и приема.

Максимальное время приема у должностного лица не должно превышать 15 минут при приеме документов, 30 минут - при консультации.

Максимальное время при консультации по телефону не должно превышать 10 минут.

2.12. Требования к месту предоставления муниципальной услуги.

2.12.4. Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом.

2.12.7. В местах ожидания должны быть предусмотрены сидячие места для посетителей.

2.12.10. На информационных стендах должны быть размещены образцы заявлений. Если заявление по установленной форме не содержит перечень документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, перечень таких документов, а также - информация о лицах, оказывающих муниципальную услугу.

2.13. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:

1) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;

Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:

1) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;

2) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;

2.14. Способы получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги.

2.14.1. Информирование при личном обращении

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

в) возможный источник получения документов, необходимых для получения муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);

г) время приема заявителей;

д) сроки оказания муниципальной услуги;

е) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;

Во время консультации выдается бланк Заявления.

2.14.2. Телефонная консультация

Время разговора не должно превышать 10 минут;

Контактный телефон 8 (48262) 2-13-11.

2.14.3. Размещение информации в местах предоставления услуги на информационных стендах.

На официальном сайте размещается следующая информация:

а) полный текст административного регламента муниципальной услуги с приложениями;

б) бланк заявления (приложение к административному регламенту);

в) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги (п. 2.6. административного регламента).

2.15. Требования соблюдения конфиденциальности.

3. Административные процедуры
при бесплатном предоставлении земельного участка
для индивидуального жилищного строительства

3.1. Правом на бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, обладают граждане Российской Федерации, имеющие трех и более детей, при одновременном наличии следующих условий:

1) гражданин является родителем (усыновителем) трех и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с ним;

2) гражданин проживает в Тверской области не менее 5 лет.

3.2. Последовательность административных процедур по предоставлению муниципальной услуги указана в Блок-схеме последовательности административных процедур по предоставлению муниципальной услуги в приложении N 4 к административному регламенту.

3.3 Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления с прилагаемым пакетом документов согласно пункту 2.6.1. настоящего административного регламента;

- рассмотрение заявления и прилагаемых документов;

- принятие решения о постановке на учет гражданина или об отказе в постановке на учет;

- подготовка и принятие решения о предоставлении земельного участка.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.3. Прием и регистрация заявления.

Специалист, ответственный за прием документов:

2) Проверяет полноту прилагаемых к заявлению документов.

4) Передает принятые документы лицу, ответственному за регистрацию заявлений, для регистрации заявления с присвоением регистрационного номера, указанием даты и времени приема заявления и для внесения в установленном порядке в журнал регистрации записи о приеме заявления.

5) Выдает гражданину расписку в получении заявления и документов с указанием даты и времени приема заявления.

Прием заявителей для личного предоставления документов на предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующим графиком:

Понедельник с 9.00 до 13.00

Вторник с 9.00 до 13.00

Среда с 9.00 до 13.00

Четверг с 9.00 до 13.00

Пятница с 9.00 до 13.00.

3.3.2. Специалист, ответственный за регистрацию заявлений, в порядке делопроизводства производит их регистрацию в журнале и направляет документы, представленные заявителем, Главе Администрации Зубцовского района (далее - Глава) для визировки.

Максимальный срок исполнения - 1 (один) рабочий день.

3.3.3. Результат административной процедуры: прием и регистрация заявления.

3.4. Рассмотрение заявления и прилагаемых документов.

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления и прилагаемых документов является предоставление Комитетом завизированного заявления с прилагаемыми документами в Комиссию по постановке граждан, имеющих трех и более детей и проживающих на территории Зубцовского района не менее пяти лет, на учет в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков (далее -комиссия).

3.4.2. По результатам рассмотрения заявления и прилагаемых документов комиссия направляет Главе Администрации Зубцовского района рекомендации для принятия решения о постановке на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка или об отказе в постановке на учет. Решение комиссии оформляется протоколом.

3.4.3. Основаниями для отказа в постановке на учет являются:

1) подача заявления гражданином, не отвечающим требованиям пункта 3.1. настоящего административного регламента;

2) подача заявления лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий;

3) непредставление (представление не в полном объеме) необходимых документов либо представление документов, не соответствующих по форме и (или) содержанию требованиям законодательства;

4) предоставление подложных документов или недостоверных сведений;

5) постановка на учет гражданина, являющегося вторым родителем (усыновителем) детей заявителя;

6) использование ранее одним из родителей (усыновителей) права на бесплатное приобретение земельного участка.

3.4.4. С учетом протокола комиссии специалист Комитета готовит проект правового акта Администрации о постановке на учет гражданина и представляет его на подпись Главе или письмо (уведомление) об отказе в постановке на учет.

3.4.5. Подписанный главой правовой акт регистрируется в течение 1 рабочего дня и направляется в Комитет.

3.4.6. О принятом решении заявитель уведомляется в трехдневный срок в письменной форме.

В случае принятия органом местного самоуправления решения о постановке на учет в уведомлении указывается информация об очередности гражданина, поставленного на учет.

В случае принятия органом местного самоуправления решения об отказе в постановке на учет в уведомлении указываются основания такого отказа.

3.4.7. Способом фиксации принятых решений является регистрация письма, направляемого заявителю в Журнале регистрации исходящей корреспонденции.

3.5. Подготовка и принятие решения о предоставлении земельного участка.

3.5.1. Решение о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность принимается Администрацией Зубцовского района в десятидневный срок после формирования такого земельного участка.

3.5.2. После получения кадастрового паспорта земельного участка специалист Комитета готовит проект правового акта о предоставлении земельного участка и направляет его Главе Администрации для подписания.

3.5.3. Подписанный Главой Администрации правовой акт в течение одного рабочего дня регистрируется и поступает в Комитет для направления заявителю.

Решение о бесплатном предоставлении земельного участка направляется заявителю в течение 3 рабочих дней.

3.5.4. Результат административной процедуры: принятие решения о предоставлении земельного участка.

3.5.5. Способ фиксации результата административной процедуры - регистрация в Журнале исходящей корреспонденции сопроводительного письма.

4. Административные процедуры
при проведении торгов по продаже земельных участков
для жилищного строительства или права на заключение договора аренды
таких земельных участков

4.1 Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления (заявки) с прилагаемым пакетом документов согласно пункту 2.6.2. настоящего административного регламента;

- рассмотрение заявления и прилагаемых документов;

- проведение торгов;

- подписание и выдача результата предоставления муниципальной услуги.

4.2. Прием и регистрация заявления.

Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления (заявки) является наступление срока приема заявок, установленного информационным сообщением о проведении торгов. Заявления (заявки) предоставляются в Администрацию лично заявителем (представителем заявителя).

Специалист, ответственный за прием документов:

2) Проверяет полноту прилагаемых к заявлению (заявке) документов.

Специалист, ответственный за регистрацию заявлений (заявок), производит их регистрацию в журнале приема заявлений (заявок). Заявлению (заявке) присваивается регистрационный номер с указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре заявления (заявки) специалистом делается отметка о принятии заявления (заявки) с указанием его (ее) номера, даты и времени принятия. Такая же отметка делается на экземпляре описи документов, остающемся у заявителя (претендента).

Результат административной процедуры: прием и регистрация заявления.

Способ фиксации результата регистрация заявления (заявки) в журнале приема заявлений (заявок).

4.3. Рассмотрение заявления (заявки) и прилагаемых документов.

Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления (заявки) и прилагаемых документов является истечение срока приема заявлений (заявок), указанного в информационном сообщении, и наступление дня определения участников торгов, указанного в информационном сообщении о проведении торгов.

Поступившие заявления (заявки) и документы к ним рассматриваются на заседании комиссии, создаваемой Администрацией района для проведения торгов.

Комиссия устанавливает:

соответствие состава представленных документов требованиям, установленным к документам в информационном сообщении о торгах, требованиям п. 2.6.2. настоящего административного регламента и их оформление в соответствии с требованиями п. 2.6.5. настоящего административного регламента.

Решение о признании претендентов участниками торгов оформляется протоколом.

Максимальный срок исполнения - 1 рабочий день.

Претенденты, признанные участниками торгов, допускаются к участию в торгах. Способом фиксации принятого решения является оформление соответствующего протокола.

Претендентам, непризнанным участниками торгов, направляется мотивированный отказ.

Максимальный срок исполнения - 3 рабочих дня.

4.4. Проведение торгов.

Порядок проведения торгов устанавливается:

- статьей 38.1. Земельного кодекса РФ;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков".

Результаты торгов (определение победителя) оформляются протоколом.

Способ фиксации принятого решения: оформление протокола.

4.5. Подписание и выдача результата предоставления муниципальной услуги.

Основанием для начала административной процедуры подписание и выдача результата предоставления муниципальной услуги является подписание протокола об итогах торгов.

Специалист Комитета в срок, установленный в информационном сообщении о торгах, готовит проект договора купли - продажи (договора аренды) и предоставляет его для подписания Главе Администрации Зубцовского района.

Подписанный Главой проект договора выдается (направляется) победителю торгов.

Результат административной процедуры:

- подготовка и направление заявителю договора купли-продажи (договора аренды) земельного участка.

Способ фиксации результата административной процедуры - регистрация в Журнале исходящей корреспонденции сопроводительного письма.

5. Административные процедуры
при предоставлении земельного участка
в аренду без проведения торгов

5.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления с прилагаемым пакетом документов согласно пункту 2.6.3. настоящего административного регламента;

- рассмотрение заявления и прилагаемых документов;

- подготовка и принятие решения о предоставлении земельного участка.

5.2. Прием и регистрация заявления.

5.2.1. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления является предоставление в Администрацию заявления лично заявителем (представителем заявителя) либо направление заявления посредством почтовой связи.

А) Если заявление предоставлено лично заявителем (представителем заявителя),

специалист, ответственный за прием документов:

4) Устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность (статус) заявителя, либо полномочия представителя.

5) Проверяет полноту прилагаемых к заявлению документов.

6) При необходимости дает разъяснения о предоставлении заявителем недостающих документов, выполнении иных рекомендаций.

4) Передает принятые документы лицу, ответственному за регистрацию заявлений, для внесения в установленном порядке в журнал регистрации записи о приеме заявления.

Понедельник с 9.00 до 13.00

Вторник с 9.00 до 13.00

Среда с 9.00 до 13.00

Четверг с 9.00 до 13.00

Пятница с 9.00 до 13.00

5.2.2. Специалист, ответственный за регистрацию заявлений, в порядке делопроизводства производит их регистрацию в журнале, присваивает им регистрационный номер. Регистрационный номер и дата поступления документов проставляются на экземпляре заявления, поступившем в работу, и на экземпляре заявления, остающемся у заявителя (в случае предоставления заявления лично заявителем (представителем заявителя)). Принятые документы, представленные заявителем, направляются Главе Администрации Зубцовского района (далее - Глава) для визировки.

Максимальный срок исполнения - 1 (один) рабочий день.

5.2.3. Результат административной процедуры: прием и регистрация заявления.

5.3. Рассмотрение заявления и прилагаемых документов.

5.3.1. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления и прилагаемых документов является предоставление в Комитет завизированного заявления с прилагаемыми документами.

5.3.2. Специалист Комитета, ответственный за рассмотрение заявления и прилагаемых документов (далее - специалист Комитета), осуществляет рассмотрение заявления и проверку представленных документов.

Максимальный срок исполнения - 3 рабочих дня.

5.3.3. По результатам рассмотрения заявления и прилагаемых документов специалистом Комитета может быть принято одно из следующих решений:

- предоставить муниципальную услугу;

- отказать в предоставлении муниципальной услуги.

В случае, если предоставление муниципальной услуги было приостановлено в связи с отсутствием какого-либо необходимого документа, после его представления (получения) проводится дополнительное рассмотрение документов.

Максимальный срок дополнительного рассмотрения 3 рабочих дня, следующих за днем получения Комитетом последнего необходимого документа или сведений, подтверждающих устранение причин, препятствующих предоставлению муниципальной услуги. Дата получения соответствующих сведений, необходимого документа фиксируется в Журнале регистрации входящей корреспонденции Комитета или в Журнале регистрации документов, предоставленных в рамках межведомственного взаимодействия.

5.3.4. В случае принятия решения о приостановлении предоставления муниципальной услуги специалист Комитета в двухдневный срок готовит письмо заявителю о причинах приостановления рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги, в котором указывает перечень замечаний к предоставленным документам, устанавливает срок их устранения.

5.3.5 В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги специалист Комитета в трехдневный срок простым письмом возвращает документы заявителю с разъяснением причин отказа. Срок подготовки отказа с учётом срока, необходимого для прохождения почтовой корреспонденции, не входит в срок исполнения настоящей административной процедуры.

5.3.6. В случае принятия решения о предоставлении муниципальной услуги специалист Комитета готовит для Главы Администрация предложение о принятии одного из следующих решений:

- о проведении аукциона по продаже земельного участка;

- о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка;

- о предоставлении земельного участка без торгов при отсутствии других заявлений после опубликования сообщения о предоставлении земельного участка в аренду.

В случае принятия Главой Администрации решения о предоставлении земельного участка без проведения торгов, специалист Комитета обеспечивает опубликование в районной газете "Зубцовская жизнь" и размещение на официальном сайте Администрации района сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка.

5.3.7. Способом фиксации принятых решений является регистрация письма, направляемого заявителю либо письма, направляемого в газету, в Журнале регистрации исходящей корреспонденции.

5.4. Принятие решения о предоставлении земельного участка.

5.4.1. В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, специалист Комитета готовит проект решения о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину, подавшему заявление.

В случае поступления заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.

5.4.2. В случае, если заявителем испрашивается право на земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, подготовленный проект правового акта о предоставлении земельного участка направляется на правовую экспертизу в Правительство Тверской области (Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области).

5.4.3. Заявителю направляется письменное сообщение о направлении предоставленных документов и проекта правового акта Администрации на правовую экспертизу в Правительство Тверской области (Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области).

5.4.4. После получения Комитетом положительного заключения правовой экспертизы проект правового акта Администрации о предоставлении земельного участка представляется на подпись Главе.

5.4.5. Подписанный Главой правовой акт в течение одного дня регистрируется. Копии зарегистрированного правового акта направляются в Комитет и заявителю с приложением кадастрового паспорта земельного участка.

5.4.6. В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка, договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанными гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.

Срок проведения кадастровых работ, постановки на кадастровый учет земельного участка и время, необходимое заявителю для предоставления специалисту Комитета кадастрового паспорта земельного участка, не входит в срок исполнения настоящей административной процедуры.

5.4.7. После получения Комитетом отрицательного заключения правовой экспертизы специалистом Комитета принимается одно из следующих решений:

- отказать в предоставлении муниципальной услуги.

Если заключение содержит замечания, устранение которых возможно без участия заявителя, тогда правовой акт о предоставлении земельного участка принимается после устранения данных замечаний.

5.4.8. Если заключение содержит замечания, устранение которых невозможно без участия заявителя, специалистом Комитета принимается решение о приостановлении предоставления муниципальной услуги. В двухдневный срок специалист Комитета готовит письмо заявителю о необходимости устранения выявленных замечаний. После устранения заявителем вышеназванных замечаний проект правового акта Администрации о предоставлении муниципальной услуги в течение 3-х рабочих дней со дня устранения замечаний представляется на подпись Главе.

5.4.9. В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги специалист Комитета в пятидневный срок простым письмом возвращает предоставленные заявителем подлинники документов с разъяснением причин отказа. Срок подготовки отказа с учётом срока, необходимого для прохождения почтовой корреспонденции, не входит в срок исполнения настоящей административной процедуры.

5.4.10. Результат административной процедуры:

- принятие решения о предоставлении земельного участка в аренду и направление его копии заявителю;

- отказ в предоставлении земельного участка.

5.4.11. Способ фиксации результата административной процедуры - регистрация в Журнале исходящей корреспонденции сопроводительного письма.

6. Административные процедуры
при предоставлении земельных участков
в безвозмездное срочное пользование

6.1. Последовательность административных процедур по предоставлению муниципальной услуги указана в Блок-схеме последовательности административных процедур по предоставлению муниципальной услуги в приложении N 5 к административному регламенту.

6.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления с прилагаемым пакетом документов согласно пункту 2.6.4. настоящего административного регламента;

- рассмотрение заявления и прилагаемых документов;

- подготовка правового акта о предоставлении земельного участка на испрашиваемом праве;

- принятие решения о предоставлении земельного участка на испрашиваемом праве;

6.3. Прием и регистрация заявления.

6.3.1. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления является предоставление в Администрацию заявления лично заявителем (представителем заявителя) либо направление заявления посредством почтовой связи.

А) Если заявление предоставлено лично заявителем (представителем заявителя),

специалист, ответственный за прием документов:

7) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность (статус) заявителя, либо полномочия представителя;

8) проверяет полноту прилагаемых к заявлению документов;

9) при необходимости дает разъяснения о предоставлении заявителем недостающих документов, выполнении иных рекомендаций;

Понедельник с 9.00 до 13.00

Вторник с 9.00 до 13.00

Среда с 9.00 до 13.00

Четверг с 9.00 до 13.00

Пятница с 9.00 до 13.00

6.3.2. Специалист, ответственный за регистрацию заявлений, в порядке делопроизводства производит их регистрацию в журнале, присваивает им регистрационный номер и дату, которые проставляет на экземпляре заявления, поступившем в работу, и на экземпляре заявления, остающемся у заявителя (в случае предоставления заявления лично заявителем (представителем заявителя)), и направляет документы, представленные заявителем, Главе Администрации Зубцовского района (далее - Глава) для визировки.

Максимальный срок исполнения - 1 (один) рабочий день.

6.3.3. Результат административной процедуры: прием и регистрация заявления.

6.4. Рассмотрение заявления и прилагаемых документов.

6.4.1. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления и прилагаемых документов является предоставление в Комитет завизированного заявления с прилагаемыми документами.

6.4.2. Специалист Комитета, ответственный за рассмотрение заявления и прилагаемых документов (далее - специалист Комитета), осуществляет рассмотрение заявления и проверку соответствия представленных документов.

Максимальный срок исполнения - 3 рабочих дня.

6.4.3. По результатам рассмотрения заявления и прилагаемых документов специалистом Комитета может быть принято одно из следующих решений:

- предоставить муниципальную услугу;

- отказать в предоставлении муниципальной услуги.

6.4.4. В случае принятия решения о приостановлении предоставления муниципальной услуги специалист Комитета в двухдневный срок готовит письмо заявителю о причинах приостановления рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги, в котором указывает перечень замечаний к предоставленным документам, устанавливает срок их устранения.

6.4.5. В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги специалист Комитета в трехдневный срок простым письмом возвращает документы заявителю с разъяснением причин отказа. Срок подготовки отказа с учётом срока, необходимого для прохождения почтовой корреспонденции, не входит в срок исполнения настоящей административной процедуры.

6.4.6. Способом фиксации принятых решений является регистрация письма, направляемого заявителю в Журнале регистрации исходящей корреспонденции.

6.4.7. В случае принятия решения о предоставлении муниципальной услуги осуществляется подготовка правового акта о предоставлении земельного участка на испрашиваемом праве.

6.5. Подготовка правового акта о предоставлении земельного участка на испрашиваемом праве.

6.5.1. Основанием для начала административной процедуры по подготовке правового акта о предоставлении земельного участка на испрашиваемом праве является отсутствие решений об отказе в предоставлении муниципальной услуги или о приостановлении предоставления муниципальной услуги.

6.5.2. В случае, если заявителем испрашивается право на земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, подготовленный проект правового акта о предоставлении земельного участка на испрашиваемом праве направляется на правовую экспертизу в Правительство Тверской области (Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области).

6.5.3. Заявителю направляется письменное сообщение о направлении предоставленных документов и проекта правового акта Администрации на правовую экспертизу в Правительство Тверской области (Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области).

6.5.4. Способом фиксации принятых решений является регистрация письма, направляемого заявителю в Журнале регистрации исходящей корреспонденции.

6.6. Принятие решения о предоставлении земельного участка на испрашиваемом праве.

6.6.1. После получения Комитетом положительного заключения правовой экспертизы проект правового акта Администрации о предоставлении на испрашиваемом праве земельного участка представляется на подпись Главе.

6.6.2. Правовой акт, подписанный Главой, регистрируется в течение трех дней. Копия зарегистрированного правового акта поступает в Комитет и направляется заявителю. Приложением к распоряжению является кадастровый паспорт земельного участка.

6.6.5. После получения Комитетом отрицательного заключения правовой экспертизы, специалистом Комитета принимается одно из следующих решений:

- отказать в предоставлении муниципальной услуги.

6.6.6. Если заключение содержит замечания, устранение которых невозможно без участия заявителя, специалистом Комитета принимается решение о приостановлении предоставления муниципальной услуги. В двухдневный срок специалист Комитета готовит письмо заявителю о необходимости устранения выявленных замечаний. После устранения заявителем вышеназванных замечаний проект правового акта Администрации о предоставлении муниципальной услуги в течение 3-х рабочих дней со дня устранения замечаний представляется на подпись Главе.

6.6.7. В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги специалист Комитета в пятидневный срок простым письмом возвращает предоставленные заявителем подлинники документов с разъяснением причин отказа. Срок подготовки отказа с учётом срока, необходимого для прохождения почтовой корреспонденции, не входит в срок исполнения настоящей административной процедуры.

6.6.8. Результат административной процедуры:

- принятие распоряжения Администрации о предоставлении в безвозмездное срочное пользование земельного участка и направлении его копии заявителю, подготовка и направление заявителю договора безвозмездного срочного пользования земельным участком;

-отказ в предоставлении земельного участка.

6.6.9. Способ фиксации результата административной процедуры - регистрация в Журнале исходящей корреспонденции сопроводительного письма.

7. Контроль за исполнением административного регламента

7.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги осуществляет руководитель Комитета.

7.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Комитета положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов.

7.3. Основной целью системы контроля является обеспечение эффективности управления на основе принятия своевременных мер по безусловному предоставлению муниципальной услуги, ответственности и исполнительской дисциплины специалиста.

7.4. Основными задачами системы контроля являются:

- обеспечение своевременного и качественного исполнения муниципальной услуги;

- своевременное выявление отклонений в сроках и качестве предоставления муниципальной услуги;

- систематическое повышение общего уровня исполнительской дисциплины, поощрение качественной работы специалистов Комитета.

7.5. Система контроля предоставления муниципальной услуги включает в себя:

- организацию контроля сроков исполнения настоящего административного регламента;

- проверку хода и качества исполнения;

- учет и анализ результатов исполнительской дисциплины.

7.6. Специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в административном регламенте.

7.7. Общее руководство системой контроля осуществляет Глава Администрации Зубцовского района.

8. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

8.1. Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) должностным лицом, специалистом в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего административного регламента.

8.2. Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение в Администрацию Зубцовского района, расположенную по адресу: 172332, Тверская область, г.Зубцов, пер.Образцова, д.1а, по адресу электронной почты: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра., или обратиться непосредственно к Главе Администрации Зубцовского района.

8.3. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего административного регламента (далее по тексту - жалоба).

8.4. Письменная жалоба составляется в произвольной форме, в которой указываются: фамилия, имя, отчество заявителя - заинтересованного лица либо полное наименование юридического лица (в случае обращения организации); контактный телефон, почтовый адрес, предмет жалобы, личная подпись заинтересованного лица и дата.

Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не должна содержать нецензурных выражений.

8.5. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации такого обращения. В исключительных случаях должностное лицо, которому направлена жалоба, вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 календарных дней, уведомив заявителя о продлении срока его рассмотрения. По результатам рассмотрения жалобы Глава Администрации Зубцовского района принимает решение об удовлетворении требований, либо об отказе. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

8.6. Письменные жалобы не рассматриваются в следующих случаях:

в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, специалиста, а также членам их семей;

текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу; если его фамилия и почтовый адрес не поддаются прочтению, также сообщается по телефону или факсимильной связи, по электронной почте (при наличии такой информации, и если указанные данные поддаются прочтению);

жалоба повторяет текст предыдущего обращения, на которое заинтересованному лицу давался письменный ответ по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В случае поступления такой жалобы заинтересованному лицу направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.

8.7. Результатом досудебного обжалования является принятие необходимых мер (предоставление муниципальной услуги и (или) применение мер ответственности к должностному лицу, специалисту, ответственному за действие (бездействие) и решение, осуществляемое (принятое) в ходе предоставления муниципальной услуги) и направление письменных ответов заинтересованным лицам.

Приложение N 1

к Административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

" Предоставление земельных участков

для жилищного строительства"

Сведения
о контактных телефонах и часах приема
в Администрации Зубцовского района, расположенного по адресу:
Тверская область, г.Зубцов, пер.Образцова, д.1а

Адрес электронной почты: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра..

N п/п	Наименование должности	Часы приема	Телефон	Номер кабинета
1.	Начальник отдела Комитета по управлению имуществом Администрации Зубцовского района	понедельник 09.00 - 13.00; среда 09.00 - 13.00;	(48232) 2-13-11	8
2.	Специалисты отдела Комитета по управлению имуществом Администрации Зубцовского района	Понедельник – пятница с 9.00 до 13.00	(48232) 2-12-24 2-13-11	5,8
	Приемная Администрации Зубцовского района		2-25-51

Приложение N 2

к Административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

" Предоставление земельных участков

для жилищного строительства"

Главе Администрации Зубцовского района

от ________________________________________

Ф.И.О,

_________________________________________

адрес места жительства заявителя

_________________________________________

контактный телефон

Заявление
о бесплатном предоставлении земельного участка

В соответствии с Законом Тверской области от 07.12.2011 N 75-ЗО "О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Тверской области" прошу предоставить бесплатно в собственность земельный участок для осуществления индивидуального жилищного строительства / ведения личного подсобного хозяйства (ненужное зачеркнуть).

Состав семьи:

1) ________________________________________________________________________

(степень родства, Ф.И.О., дата рождения);

2) ________________________________________________________________________

3) ________________________________________________________________________;

4) _________________________________________________________________________

5) _________________________________________________________________________ _

К настоящему заявлению прилагаю следующие документы:

1) _________________________________________________________________ на ___ л.;

(наименование, реквизиты документа) -

2) ______________________________________________________________________

__________________________________________________________________на ___ л.;

3) ______________________________________________________________________

________________________________________________________________- на ___ л.;

4) ______________________________________________________________________