Что такое исполнительное производство?

Подробности

Опубликовано 13.03.2026 08:32

Просмотров: 196

Исполнительное производство представляет собой установленный законом порядок принудительного исполнения актов судов и других уполномоченных органов. Его задачей является обеспечение реальной защиты нарушенных или оспариваемых прав граждан и организаций.

Основные участники исполнительного производства.

Взыскатель – лицо (гражданин или организация), в пользу которого выдан исполнительный документ и чьи права требования подлежат удовлетворению (ч. 3 ст. 49 Закона об исполнительном производстве).

Должник – лицо, обязанное по решению суда или акту иного органа совершить определенные действий (например, уплатить денежную сумму, передать имущество) либо воздержаться от их совершения (ч. 4 ст. 49 Закона об исполнительном производстве).

Судебный пристав-исполнитель – должностное лицо Федеральной службы судебных приставов (ФССП России), наделенное полномочиями по принудительному исполнению требований исполнительных документов. Законные требования пристава обязательны для всех без исключения.

Процедура исполнительного производства

В течение 3 дней со дня поступления исполнительного документа судебный пристав-исполнитель выносит постановление о возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).

Должнику устанавливается срок для добровольного исполнения требований – 5 дней со дня получения постановления о возбуждении производства (ч. 12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве). В постановлении должник предупреждается о принудительном исполнении требований по истечении указанного срока.

Если в установленный срок требования не исполнены добровольно, пристав применяет меры принудительного взыскания: обращение взыскания на денежные средства и имущество, ограничение права выезда за пределы РФ и др.

В случае неисполнения требований в добровольный срок с должника взыскивается исполнительский сбор – денежное взыскание за неисполнение решения суда без уважительных причин. Размер сбора составляет 12% от подлежащей взысканию суммы, но не менее 2000 рублей с должника-гражданина и 20 000 рублей с должника-организации (ст. 112 Закона об исполнительном производстве). Также с должника взыскиваются расходы по совершению исполнительных действий (ст. 116 Закона об исполнительном производстве)

Общий срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет два месяца со дня возбуждения исполнительного производства (ч.1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве). Однако данный срок не является пресекательным: его истечение не является основанием для прекращения или окончания производства (ч.8 ст. 36 Закона об исполнительном производстве). Законом установлены особенности для отдельных категорий требований (например, обеспечение иска должно быть исполнено в день поступления исполнительного листа – ч. 6 ст. 36 Закона об исполнительном производстве).

Порядок обращения взыскания на имущество должника:

В первую очередь взыскание обращается на денежные средства должника в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. При этом взыскание на денежные средства в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности денежных средств в рублях (ч. 3 ст. 69 Закона об исполнительном производстве).

Если у должника недостаточно денежных средств для погашения задолженности, взыскание обращается на иное принадлежащее ему имущество. Так, во вторую очередь взыскание обращается на: движимое имущество (например, транспортные средства, недвижимое имущество, ценные бумаги, имущественные права (право аренды, право требования и др.). При этом должник-гражданин вправе обратить в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.

Законодательством определен перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам. К такому имуществу, в частности, относятся (ст. 446 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 79 Закона об исполнительном производстве):

• жилое помещение (его часть), если для должника и членов его семьи оно является единственным пригодным для постоянного проживания (кроме случаев, если оно является предметом ипотеки);

• предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и др.), кроме драгоценностей и предметов роскоши;

• имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает 10 000 рублей.

• продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого должника и его иждивенцев;

• топливо, необходимое для приготовления пищи и отопления жилого помещения;

• средства транспорта, если они необходимы должнику в связи с инвалидностью;

• призы, награды, памятные и почетные знаки.

Для обеспечения исполнения требований пристав вправе наложить арест на имущество должника (ст. 80 Закона об исполнительном производстве).

Что такое арест имущества?

Арест включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования или изъятие имущества. Оценка арестованного имущества производится приставом по рыночным ценам, а для отдельных видов имущества (недвижимость, ценные бумаги, предметы художественной ценности) может привлекаться специалист-оценщик (ст. 85 Закона об исполнительном производстве). Реализация арестованного имущества осуществляется путем его продажи специализированными организациями в порядке, предусмотренном ст. 87 Закона об исполнительном производстве.