«Согласовано»                                                                                           Утверждена

Начальник департамента                                        постановлением Администрации

лесного комплекса Тверской области                                         Зубцовского района    

________________ Н. В. Иванов                                          от 29.04.2011 г.  № 281

    Принята

                                     решением Собрания депутатов

                     Зубцовского района

                            от 16.08.2011 г. № 254

 Программа развития лесного комплекса муниципального образования Тверской области «Зубцовский район» на 2011-2015 г.г.

 г. Зубцов,   2011 год

 Паспорт программы развития лесного комплекса муниципального образования Тверской области «Зубцовский район» на 2011-2015 г.г.

- сохранение производственного потенциала, 

- формирование лесопромышленного комплекса, ориентированного на использование инноваций, обеспечивающего эффективность производства и конкурентоспособность выпускаемой продукции путем активизации инвестиционной деятельности;

- техническое перевооружение организаций с использованием современного оборудования, создание гибких технологий, обеспечивающих производство и быструю смену ассортимента современной конкурентоспособной продукции;

- совершенствование форм и методов государственной поддержки организаций лесопромышленного комплекса;

- совершенствование действующей законодательной базы местного самоуправления, с целью повышения эффективности использования лесосырьевого потенциала управляемых ими территорий.

Программа

развития лесного комплекса муниципального образования Тверской области «Зубцовский район».

1. 1.    Введение

 Программа развития лесного комплекса муниципального образования Тверской области «Зубцовский район» на период до 2015 года (далее - программа) разработана в соответствии с поручением Губернатора Тверской области от 12 декабря 2010 года № 1530.

При разработке программы использованы: Стратегия развития лесного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года, Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Лесной план Тверской области, Схема территориального планирования Тверской области, а также предложения и рекомендации по стратегическому развитию отрасли, представленные лесопромышленными предприятиями и организациями Тверской области.

Программа:

- определяет приоритетные направления развития лесного комплекса Зубцовского района и пути их реализации;

- служит основой для развития государственно-частного партнёрства в лесном комплексе;

- обеспечивает согласованность действий органов исполнительной и законодательной власти различных уровней по направлениям развития лесного комплекса в долгосрочной перспективе;

- служит основой для принятия решений по поддержке на государственном уровне приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов и развитию лесопереработки в Зубцовском районе Тверской области.

Программа подготовлена с учётом задач, определённых Губернатором Тверской области и приоритетных направлений деятельности Администрации Тверской области, позволяющих обеспечить высокие и устойчивые темпы экономического роста, включая:

- устранение структурных ограничений экономического роста;

- содействие повышению конкурентоспособности тверских компаний, укрепление их позиций на внутреннем и внешнем рынках;

- социально-экономическое развитие Зубцовского района Тверской области.

2.            Проблемы лесного комплекса

           Существующими проблемами в развитии лесного комплекса, сдерживающими экономический рост лесопромышленного производства и эффективное использование лесов, являются:

- недостаточное развитие мощностей по глубокой механической, химической и переработке древесного сырья;

- недостаточное развитие мощностей по переработке и использованию отходов предприятий лесопромышленного комплекса (далее – ЛПК).

Основные факторы, обусловившие появление  проблем в  развитии лесного хозяйства:

- истощение эксплуатационных запасов древесины в зонах расположения действующих лесопромышленных предприятий и путей транспорта;

- значительные потери лесных ресурсов от недостаточного использования расчетной лесосеки;

- невысокое качество лесовосстановления;

- низкий технический уровень лесохозяйственных работ;

- слаборазвитая инфраструктура в леса

         3.   Перспективы развития лесопромышленного комплекса Зубцовского района

 Предложения:

 Модернизация производства лесопромышленного комплекса Зубцовского района.

Создание на территории Зубцовского района комплексного предприятия по глубокой переработке древесины малоценных насаждений (береза, осина, ольха.)

 Лесосырьевая база по Зубцовскому отделу лесного хозяйства

 Расчетная лесосека по государственному лесному фонду (по материалам лесоустройства 2009 – 2010 годов)

- по хвойному хозяйству           -             14,4 тыс.куб.м.

- по лиственному хозяйству     -              91,4 тыс.куб.м.

- в малоценных насаждениях   -              23,00 тыс.куб.м.

Итого:                                                        128,8 тыс.куб.м.

 Рубки ухода в гослесфонде

- по хвойному хозяйству                          16,2 тыс.куб.м

- по лиственному хозяйству                    18,6 тыс.куб.м.

Итого:                                                        34,8 тыс.куб.м.

 Расчетная лесосека в лесах бывших сельхозформирований (по материалам лесоустройства 2010 – 2011 годов)

- по хвойному хозяйству                          4.8. тыс.куб.м.

- по лиственному хозяйству                    108,6 тыс.куб.м.

Итого:                                                        113.4 тыс.куб.м.

 Рубки ухода в лесах бывших сельхозформирований

- по хвойному хозяйству                         12,4 тыс.куб.м.

- по лиственному хозяйству                    25,1 тыс.куб.м.

Итого:                                                       37,5 тыс.куб.м.

Итого по Зубцовскому отделу л/х: по хв. хозяйству   47,8 тыс.куб.м.

                                                     по лист. хозяйству  266,7 тыс.куб.м.

Всего по Зубцовскому району     314,5 тыс.куб.м.

 4..Основные цели и задачи программы:

- сохранение производственного потенциала,

- формирование ЛПК, ориентированного на использование инноваций, обеспечивающего эффективность производства и конкурентоспособность выпускаемой продукции путем активизации инвестиционной деятельности;

- техническое перевооружение организаций с использованием современного оборудования, создание гибких технологий, обеспечивающих производство и быструю смену ассортимента современной конкурентоспособной продукции;

- совершенствование форм и методов государственной поддержки организаций лесопромышленного комплекса;

- совершенствование действующей законодательной базы местного самоуправления, с целью повышения эффективности использования лесосырьевого потенциала управляемых ими территорий.

 5.    Сроки реализации программы

 2011-2015    

1. 6.    Основные показатели программы

 7.    Основные мероприятия программы

 6.1. Обеспечение проведения общественных слушаний по вопросам взаимодействия в сфере лесных отношений на территории муниципального образования.

6.2. Создание новых лесопромышленных предприятий.

6.3. Реконструкция и техническое перевооружение действующих предприятий.

ООО «Лесные Дали»: приобретение деревообрабатывающего станка, изготовление рекламного щита.

6.4. Согласование с арендаторами лесного фонда использование автомобильных дорог местного значения для обеспечения деятельности предприятий ЛПК.

            6.5. Осуществление постоянного контроля за обеспечением дровяной древесиной объектов социально-культурной сферы, расположенных на территории муниципального образования и населения района, в том числе льготных категорий граждан.

            6.6. Обеспечение контроля за целевым использованием древесины для собственных нужд (закон Тверской области № 96-ЗО от 18.09.2007 «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд и порядка заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд»).

            6.7. Привлечение предприятий к реализации инвестиционных проектов, целевых программ, направленных на развитие промышленного потенциала района.

6.8. Оказание содействия предприятиям в установлении кооперационных связей с организациями, входящими в сферу их интересов.

6.9. Социальная защита высвобождаемых рабочих лесопромышленных предприятий.

Мероприятия Программы должны быть ориентированы, в первую очередь, на мобилизацию собственного потенциала организаций, а также привлечение инвесторов в сочетании с государственной поддержкой, предусмотренной законодательством Российской Федерации и законодательством Тверской области.

 8.    Ожидаемые результаты реализации программы:

 - рост объемов лесопромышленного производства;

- выход большинства лесопромышленных предприятий на рентабельную работу;

- стабильное функционирование лесопромышленного комплекса;

-увеличение бюджетной эффективности деятельности предприятий лесопромышленного сектора экономики;

- улучшение снабжения населения района дровяной древесиной.

 9.    Система организации контроля за исполнением программы

 Контроль за исполнением программы осуществляет Администрация Зубцовского района Тверской области.

Отчет о ходе реализации мероприятий  программы отделом экономики Администрации Зубцовского района представляется до 1 февраля года следующего за отчетным в Администрацию Тверской области.