Российская Федерация

 

Тверская область

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ЗУБЦОВСКОГО РАЙОНА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19.01.2016                                                                                                                   № 7

г.Зубцов

 

 

 

Об утверждении Порядка формирования

и управления специализированным жилищным

фондом муниципального образования

«Зубцовский район» Тверской области

 

 

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным закономот 06.10.2003  №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. №42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений», Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 №25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями», закона Тверской области от 07.12.2011 года №78-ЗО «О наделении органов местного самоуправления Тверской области государственными полномочиями Тверской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» (с изменениями и дополнениями), ПостановлениемПравительства Тверской области от 26.02.2013 г №62-пп «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Уставоммуниципального образования «Зубцовский район» Тверской области, 

                   

Администрация Зубцовского района постановляет:

 

1. Утвердить Порядок формирования и управления специализированным жилищным фондом муниципального образования «Зубцовский район» Тверской области (Прилагается).

2. Определить уполномоченным органом по учёту и ведению реестра специализированного жилищного фонда муниципального образования «Зубцовский район» Тверской области комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными вопросами Администрации Зубцовского района.

3. Определить уполномоченным органом по учёту граждан, которым предоставлены  жилые помещения специализированного жилищного фонда, подготовке проектов договоров найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, организацию начисления и сбора платы за наём жилого помещения специализированного жилищного фонда отдел по вопросам жизнеобеспечения Администрации Зубцовского района.

 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию на официальном сайте Зубцовского района www.adminzubcov.ru.

          5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Зубцовского района по вопросам жизнеобеспечения

А.О. Мельника.

 

 

 

Глава Администрации Зубцовского района                                        Е.В.Егоров                                                                          

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к постановлению администрации

Зубцовского района

от                                        №                    

 

 

 

Порядок
формирования и управления специализированным жилищным фондом муниципального образования «Зубцовский район»

Тверской области.

 

1. Общие положения.

1.1. Настоящий Порядок формирования и управления специализированным жилищным фондом муниципального образования «Зубцовский район» Тверской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003                      №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. №42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений», ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 21.01.2006 №25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями», Законом Тверской области от 07.12.2011 года №78-ЗО «О наделении органов местного самоуправления Тверской области государственными полномочиями Тверской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан», ПостановлениемПравительства Тверской области от 26.02.2013 г №62-пп «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Уставом муниципального образования «Зубцовский район» Тверской области.

1.2. Настоящий Порядок регулирует формирование и управление специализированным жилищным фондом муниципального образования «Зубцовский район» Тверской области (далее – МО «Зубцовский район») и предоставление отдельным категориям граждан жилых помещений специализированного жилищного фонда, находящегося в собственности МО «Зубцовский район».

1.3. Специализированный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности МО «Зубцовский район», предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV Жилищного кодекса Российской Федерации в части жилых помещений муниципального жилищного фонда.

1.4. Отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеются обременения прав на это имущество.

1.5. К специализированному жилищному фонду МО «Зубцовский район» относятся:

- жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты).

 

2. Порядок формирования и управления специализированным жилищным фондом.

2.1. Специализированный жилищный фонд МО «Зубцовский район» для детей-сирот формируется из жилых помещений, находящихся на территории города Зубцова Тверской области.

2.2. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилищного фонда допускается после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда.

2.3. Ведение реестра жилых помещений специализированного жилищного фонда МО «Зубцовский район» осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными вопросами Администрации Зубцовского района (далее - Комитет).

2.4. Включение жилого помещения муниципального жилищного фонда МО «Зубцовский район» в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации №42 от 26.01.2006 года «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» и на основании постановления администрации Зубцовского района.

2.5. Специализированные жилые помещения предоставляются по договорам найма специализированных жилых помещений.

2.6. Жилые помещения должны быть пригодными для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства Российской Федерации), быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

2.7. Жилые помещения специализированного жилищного фонда не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма специализированных жилых помещений.

2.8. Учёт граждан, которым предоставлены жилые помещения специализированного жилищного фонда, ведет отдел по вопросам жизнеобеспечения Администрации Зубцовского района.

2.9. Основанием приобретения в собственность МО «Зубцовский район» жилых помещений специализированного жилищного фонда для                           детей-сирот устанавливаются законодательством Российской Федерации, законодательством Тверской области, муниципальными правовыми актами МО «Зубцовский район».

 

3. Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшиеся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей из специализированного жилищного фонда.

3.1. Детям-сиротам предоставляются специализированные жилые помещения в виде отдельных квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта по договору найма специализированного жилого помещения.

3.2. К жилым помещениям для детей-сирот специализированного жилищного фонда МО «Зубцовский район» относятся приобретенные с целью исполнения переданных государственных полномочий согласно ЗаконуТверской области №78-ЗО от 07.12.2011 года «О наделении органов местного самоуправления Тверской области государственными полномочиями Тверской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» (с изменениями и дополнениями), за счет субвенций из областного бюджета Тверской области и федерального бюджета в бюджет МО «Зубцовский район» в порядке, утвержденном нормативно-правовыми актами Правительства Тверской области.

3.3. Норма предоставления жилого помещения детям-сиротам определяется Приложением к Закону Тверской области от 07.12.2011 года №78-ЗО «О наделении органов местного самоуправления Тверской области государственными полномочиями Тверской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» и статьей 4 Закона Тверской области «О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Тверской области», составляет не менее 28 квадратных метров общей площади жилого помещения.

3.4. Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются детям-сиротам, включенным в список на основании ЗаконаТверской области от 06.02.2013 года №2-ЗО «Об обеспечении жилыми помещениями детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

3.5. Предоставление жилых помещений для детей-сирот специализированного жилищного фонда МО «Зубцовский район» осуществляется по договорам найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по типовой форме, утвержденной постановлениемПравительства РФ от 28.06.2013 №548.

3.6. Срок действия договора найма жилого помещения составляет пять лет.

3.7. Отдел по вопросам жизнеобеспечения Администрации Зубцовского района  после государственной регистрации права собственности в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, за МО «Зубцовский район» на жилое помещение, подготавливает проекты договоров найма жилого помещения с детьми-сиротами, включенными в список, сформированный Комиссией при Правительстве Тверской области по формированию списков детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для предоставления жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения (далее - Комиссия). Договора найма жилого помещения заключаются с Администрацией Зубцовского района.

3.8. В случае освобождения жилого помещения, приобретенного в целях предоставления детям-сиротам в соответствии с настоящим Порядком, специализированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности МО «Зубцовский район», подлежит предоставлению иным детям-сиротам, не имеющим жилых помещений, в соответствии с настоящим Порядком, включенным в список, сформированный Комиссией.

3.9. Основанием для освобождения специализированного жилого помещения является:

а) смерть лица, с которым заключен договор найма специализированного жилого помещения или договор социального найма жилого помещения (далее - договор найма);

б) признание лица, с которым заключен договор найма, умершим или безвестно отсутствующим по решению суда;

в) отказ от подписания договора найма лицом из числа детей-сирот;

г) в случае осуждения лица из числа детей-сирот к отбыванию наказания в местах лишения свободы до момента подписания договора найма.

3.10. В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма жилого помещения с указанными лицами может быть однократно заключен на новый пятилетний срок.

3.11. Порядок выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям - сиротам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации устанавливается постановлением Правительства Тверской области.

Основанием для заключения договора найма        жилого помещения на новый пятилетний срок является невозможность преодоления обстоятельств самостоятельными усилиями нанимателя, и угроза прекращения права пользования жилым помещением (расторжение договора найма).

           3.12. Дети-сироты не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.

 

4. Контроль за использованием и сохранностью жилых помещений специализированного жилищного фонда.

           4.1. Администрация Зубцовского района Тверской области по месту нахождения жилого помещения специализированного жилищного фонда в рамках установленной компетенции вправе осуществлять не реже одного раза в год контроль за использованием жилых помещений нанимателями или членами семей нанимателей по договорам найма жилого помещения, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния указанных жилых помещений в целях:

       а) предотвращения проживания в жилом помещении лиц, не имеющих на то законных оснований;

       б) обеспечения использования жилого помещения по назначению, соблюдения в нем чистоты и порядка, поддержания в надлежащем состоянии;

      в) обеспечения сохранности санитарно - технического и иного оборудования;

соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно - гигиенических и экологических требований;

      г) предотвращения выполнения в жилом помещении работ или совершения других действий, приводящих к его порче;

     д) предотвращения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в нарушении установленного порядка;

     Администрация Зубцовского района Тверской области вправе принять меры по устранению выявленных нарушений использования указанных жилых помещений.

             4.2. Проверку использования жилых помещений специализированного жилищного фонда проводит назначаемая постановлением администрации Зубцовского района комиссия.

 

                    5. Структура и размер платы за специализированное жилое помещение, внесение платы за специализированное жилое помещение и коммунальные услуги.

            5.1. Плата за специализированное жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя:

- плату за пользование специализированным жилым помещением (плата за наем);

- плату за содержание и ремонт специализированного жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

- плату за коммунальные услуги.

          5.2. Размер платы за пользование специализированным жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт специализированного жилого помещения устанавливается в порядке, определенном Жилищным кодексом Российской Федерации.

         5.3. Размер платы за коммунальные услуги устанавливается в порядке, определенном Жилищным кодексом Российской Федерации.

         5.4. Наниматели специализированных жилых помещений вносят плату за пользование специализированным жилым помещением (платы за наем), плату за содержание и ремонт специализированного жилого помещения и плату за коммунальные услуги в порядке, предусмотренном Жилищным кодексомРоссийской Федерации.

       5.5. Размер платы за пользование специализированным жилым помещением по договору найма жилого помещения, относящихся к муниципальному жилищному фонду установлен в соответствии с решением Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение – город Зубцов».

 

                     6. Порядок начисления платы за наем.

          6.1. Денежные средства, вносимые нанимателями жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда в виде платы за наем ,являются не налоговым  доходом бюджета муниципального образования «Зубцовский район».

          6.2. Главным администратором  неналоговых доходов бюджета поселения  в отношении поступления платы за наем жилого помещения муниципального специализированного  жилищного фонда является Администрация Зубцовского района.

          6.3. Отдел по вопросам жизнеобеспечения Администрации Зубцовского района   осуществляет организацию начисления и сбора платы за наем, а также  осуществляет контроль над правильностью начисления , полнотой и своевременностью уплаты, учета, сбора, взыскания  платы за наем , принимает решение о возврате (зачете) излишне уплаченных, взысканных платежей в бюджет муниципального образования «Зубцовский район»  (пеней по ним).

         6.4. Плата за пользование жилым помещением (плата за наем) входит в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги и начисляется в виде отдельного платежа.

        6.5. Плата за наем начисляется гражданам, проживающим  в жилых помещениях муниципального специализированного жилищного фонда.

        6.6. Размер платы за наем жилого помещения определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения, качества и благоустройства жилого помещения, места расположения жилого помещения.

 

                                      7.  Порядок внесения и сбора  платы  за   наем.

        7.1. Обязанность по внесению платы  за наем возникает у нанимателя жилого помещения с момента заключения договора найма специализированного жилого  помещения.

       7.2. Наниматель на основании платежного документа на оплату жилого помещения вносит плату за наем ежемесячно, до двадцатого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

       7.3. Нанимателям, несвоевременно  и (или) не полностью внесшим плату за наем,  начисляет  пени в размере одной трехсотой ставки  рефинансирования Центрального  банка Российской  Федерации, действующей на момент  оплаты, от  не выплаченных в срок сумм за  каждый  день просрочки,  начиная со следующего дня после  наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты  включительно.

 

8. Заключительные положения.

8.1. В случае, если в результате внесения изменений в законодательство Российской Федерации, настоящий Порядок вступит с ним в противоречие, до внесения изменений в Порядок, он действует в части, не противоречащей действующему законодательству Российской Федерации.