Проект местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования Тверской области "Зубцовский район"
- Подробности
-
Опубликовано 10.01.2018 15:37
ПРОЕКТ
МЕСТНЫЕ НОРМАТИВЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ
муниципального образования Тверской области
«Зубцовский район»
2018
СОДЕРЖАНИЕ
1.
|
Общие положения
|
3
|
2.
|
Правила и область применения расчетных показателей
|
3
|
|
2.1.
|
Область применения местных нормативов градостроительного проектирования
|
4
|
|
2.2.
|
Правила применения местных нормативов градостроительного проектирования
|
5
|
3.
|
Основная часть
|
7
|
|
3.1.
|
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального района населения Зубцовского района и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов для населения Зубцовского района
|
7
|
|
3.1.1.
|
Объекты, относящиеся к области электроснабжения поселений
|
7
|
|
3.1.2.
|
Объекты, относящиеся к области газоснабжения поселений
|
7
|
|
3.1.3.
|
Объекты, в области дорожной деятельности, безопасности дорожного движения в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов, организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района
|
8
|
|
3.1.4.
|
Объекты, относящиеся к области образования
|
9
|
|
3.1.5.
|
Объекты, относящиеся к области здравоохранения
|
11
|
|
3.1.6.
|
Объекты, относящиеся к области физической культуры и массового спорта
|
12
|
|
3.1.7.
|
Объекты, относящиеся к области обработки, утилизации, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления
|
12
|
|
3.1.8.
|
Объекты, относящиеся к иным областям в связи с решением вопросов местного значения муниципального района
|
13
|
|
3.2.
|
Термины и определения
|
17
|
4.
|
Материалы по обоснованию расчетных показателей
|
19
|
|
4.1.
|
Перечень объектов местного значения муниципального района с нормируемым уровнем обеспеченности населения района и нормируемым уровнем территориальной доступности для населения района
|
21
|
|
4.2.
|
Обоснование расчетных показателей
|
23
|
|
4.2.1.
|
Объектов, относящихся к области электроснабжения поселений
|
23
|
|
4.2.2.
|
Объектов, относящихся к области газоснабжения поселений
|
24
|
|
4.2.3.
|
Объектов, в области дорожной деятельности, безопасности дорожного движения в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов, организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района
|
26
|
|
4.2.4.
|
Объектов, относящихся к области образования
|
32
|
|
4.2.5.
|
Объектов, относящихся к области здравоохранения
|
36
|
|
4.2.6.
|
Объектов, относящихся к области физической культуры и массового спорта
|
37
|
|
4.2.7.
|
Объектов, относящихся к области обработки, утилизации, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления
|
38
|
|
4.2.8.
|
Объектов, относящиеся к иным областям в связи с решением вопросов местного значения муниципального района
|
41
|
5.
|
Нормативные документы
|
48
|
- 1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования Тверской области «Зубцовский район» (далее Зубцовский район) разработаны на основании действующего законодательства о градостроительной деятельности, с учетом региональных нормативов градостроительного проектирования Тверской области, утвержденных Постановлением Правительства Тверской области (в ред. Постановлений Правительства Тверской области от 12.09.2012 N 523-пп, от 03.11.2015 N 511-пп).
Содержание Местных нормативов градостроительного проектирования Зубцовского района (далее - Нормативы) соответствует частям 3, 5 статьи 29.2., статье 29.4. Градостроительного кодекса Российской Федерации и включает в себя:
- 1)основную часть (расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами, предусмотренными частью 3 ст. 29.2. Градостроительного кодекса РФ, населения Зубцовского района и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Зубцовского района);
- 2)материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования;
- 3)правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования.
Нормативы входят в систему нормативно-правовых актов, регламентирующих градостроительную деятельность на территории Зубцовского района.
По вопросам, не рассматриваемым в настоящих нормативах, следует руководствоваться законами и нормативно-техническими документами, действующими на территории Российской Федерации в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании». При отмене и (или) изменении действующих нормативных документов, в том числе тех, на которые дается ссылка в настоящих нормах, следует руководствоваться нормами, вводимыми взамен отмененных.
Нормативы подлежат корректировке в случае утверждения отсутствовавших при их разработке документов стратегического социально-экономического планирования поселения и/или нормативно-правовых актов и нормативно-технических документов.
- 2.ПРАВИЛА И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ РАСЧЕТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
Местные нормативы градостроительного проектирования Зубцовского района разработаны в целях установления совокупности расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального района населения района, относящимися к областям:
- электро- и газоснабжения поселений;
- автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;
- образования;
- здравоохранения;
- физической культуры и массового спорта;
- утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
- иных областей в связи с решением вопросов местного значения муниципального района и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального района.
Полный перечень объектов местного значения муниципального района с нормируемым уровнем обеспеченности населения района и нормируемым уровнем территориальной доступности для населения района приведен в разделе материалов по обоснованию расчетных показателей (см. п. 4.1.).
2.1. Область применения местных нормативов градостроительного проектирования
Настоящие нормативы градостроительного проектирования действуют на всей территории Зубцовского района Тверской области.
Настоящие Нормативы обязательны для всех субъектов градостроительной деятельности, осуществляющих свою деятельность на территории Зубцовского района, независимо от их организационно-правовой формы.
Настоящие Нормативы применяются при подготовке, утверждении, проверке и согласовании документов территориального планирования (схемы территориального планирования района, генеральных планов поселений) с учетом перспективы их развития, документов градостроительного зонирования (правил землепользования и застройки), документации по планировке территории, а также при внесении изменений в указанные виды градостроительной документации.
В значительной степени на данном этапе нормативы используются проектными организациями при установлении границ функциональных зон, размеров земельных участков под объекты капитального строительства, размеров зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения, радиусов доступности объектов и т. д.
Местные нормативы градостроительного проектирования также применяются:
- при подготовке планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования;
- при проверке подготовленной документации по планировке территории на соответствие документам территориального планирования, правилам землепользования и застройки, требованиям технических регламентов, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий;
- для принятия решений органами местного самоуправления, должностными лицами, осуществляющими контроль за градостроительной (строительной) деятельностью на территории Зубцовского района, физическими и юридическими лицами, а также судебными органами, как основание для разрешения споров по вопросам градостроительного проектирования;
-при проведении публичных слушаний по проектам генеральных планов городского и сельских поселений Зубцовского района, проектам планировки территорий и проектам межевания территорий, подготовленным в составе документации по планировке территорий;
- в других случаях, в которых требуется учет и соблюдение расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального района, иными объектами местного значения муниципального района населения Зубцовского района и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Зубцовского района.
Требования настоящих нормативов с момента их ввода в действие предъявляются к вновь разрабатываемой градостроительной и проектной документации, а также к иным видам деятельности, приводящим к изменению сложившегося состояния территории и недвижимости.
Нормативы направлены на обеспечение:
- повышения качества жизни населения Зубцовского района и создание градостроительными средствами условий для обеспечения социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации и Тверской области, гражданам, включая инвалидов и другие маломобильные группы населения;
- повышения эффективности использования территорий поселений на основе рационального зонирования, планировочной организации и застройки населенных пунктов;
- соответствия средовых характеристик населенных пунктов современным стандартам качества организации жилых, производственных и рекреационных территорий;
- ограничения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.
2.2. Правила применения местных нормативов градостроительного проектирования
Установление совокупности расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального района в Нормативах производится для определения местоположения планируемых к размещению объектов местного значения муниципального района в документах территориального планирования (в схеме территориального планирования района, материалах генеральных планов и правил землепользования и застройки поселений), зон планируемого размещения объектов местного значения в документации по планировке территории (в проектах планировки территории) в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека на территории в границах подготовки соответствующего проекта.
Параметры планируемого к размещению объекта местного значения следует определять исходя из минимально допустимого уровня обеспеченности объектами (ресурсами), установленного настоящими Нормативами, площадью территории и параметрами (характеристиками) функциональных зон в границах максимально допустимого уровня территориальной доступности этого объекта. Максимально допустимый уровень территориальной доступности того или иного объекта местного значения в целях градостроительного проектирования также установлен настоящими Нормативами.
При определении местоположения планируемых к размещению тех или иных объектов местного значения в целях подготовки документов территориального планирования, документации по планировке территории следует учитывать наличие на территории в границах проекта таких же объектов, их параметры (площадь, ёмкость, вместимость и т.д.), нормативный уровень территориальной доступности как для существующих, так и для планируемых к размещению объектов.
При определении границ зон планируемого размещения того или иного объекта местного значения следует учитывать параметры объекта местного значения и нормы отвода земель для объекта таких параметров.
Местные нормативы градостроительного проектирования имеют приоритет перед региональными нормативами градостроительного проектирования Тверской области в случае, если расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, содержащиеся в местных нормативах градостроительного проектирования, выше уровня соответствующих расчетных показателей, содержащихся в региональных нормативах градостроительного проектирования.
В случае если расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, предусмотренные настоящими нормативами, окажутся ниже уровня аналогичных расчетных показателей, предусмотренных региональными нормативами градостроительного проектирования, то применяются расчетные показатели региональных нормативов градостроительного проектирования.
При отсутствии в местных нормативах градостроительного проектирования расчетных показателей, содержащихся в региональных нормативах градостроительного проектирования, применяются, в случае необходимости, расчетные показатели региональных нормативов градостроительного проектирования.
Основные правила применения:
При разработке планов и программ комплексного социально - экономического развития Зубцовского района из основной части Нормативов выбираются планируемые к созданию объекты местного значения и за счет применения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения района определяются места расположения таких объектов.
При подготовке и утверждении Схемы территориального планирования, Генеральных планов поселений, Правил землепользования и застройки, в том числе при внесении изменений в них, осуществляется учет Нормативов в части доведения уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципального района и обоснования места их размещения с учетом максимально допустимого уровня территориальной доступности для населения до расчетных показателей.
При проверке и согласовании документов территориального планирования (схемы территориального планирования района, генеральных планов поселений), документов градостроительного зонирования (правил землепользования и застройки) осуществляется проверка соблюдения положений Нормативов, в том числе учет предельных значений расчетных показателей.
При подготовке и утверждении документации по планировке территории осуществляется учет Нормативов в части соблюдения минимального уровня обеспеченности объектами местного значения населения района и обоснования места их размещения с учетом максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального района.
При проверке подготовленной документации по планировке территории на соответствие документам территориального планирования, правилам землепользования и застройки, требованиям технических регламентов, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий проверяется соблюдение положений Нормативов в части соблюдения расчетных показателей.
При проведении публичных слушаний в целях соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства осуществляется доведение до населения основных положений Нормативов, подлежащих учету при подготовке документации по планировке территории, осуществление контроля за размещением объектов согласно Нормативам.
При осуществлении контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности на территории Нелидовского района проверяется, в т.ч. и соблюдение требования применения расчетных показателей, не ниже утвержденных региональными нормативами градостроительного проектирования предельных значений в случае установления таковых согласно п.2 ст.29.2 Градостроительного кодекса.
В других случаях, в которых требуется учет и соблюдение расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального района, иными объектами местного значения муниципального района населения Зубцовского района и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Зубцовского района проверяется соблюдение положений Нормативов, соблюдение расчетных показателей.
- 3.ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ.
3.1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня
обеспеченности объектами местного значения муниципального района населения Зубцовского района и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов для населения Зубцовского района
На территории Зубцовского района устанавливаются следующие расчетные показатели:
3.1.1. Объекты, относящиеся к области электроснабжения поселений
Таблица 1
№
|
Наименование объекта (ресурса)
|
Минимально допустимый уровень обеспеченности
|
Максимально допустимый уровень территориальной доступности
|
Ед. измерения
|
Величина
|
Ед. измерения
|
Величина
|
1
|
Электроэнергия, электропотребление
|
кВтч / год
на 1 чел.
|
950
|
Не нормируется
|
2
|
Электроэнергия, использование максимума электрической нагрузки
|
ч / год
|
4100
|
3
|
Электрические нагрузки
|
кВт
|
-
|
Примечания:
- 1.Для определения в целях градостроительного проектирования минимально допустимого уровня обеспеченности объектами, следует использовать норму минимальной обеспеченности населения (территории) соответствующим ресурсом и характеристики планируемых к размещению объектов;
- 2.Нормы электропотребления и использования максимума электрической нагрузки следует использовать в целях градостроительного проектирования в качестве укрупнённых показателей электропотребления;
- 3.Расчёт электрических нагрузок для разных типов застройки следует производить в соответствии с нормами СП 31-110-2003.
3.1.2. Объекты относящиеся к области газоснабжения.
Таблица 2
№
|
Наименование объекта (ресурса)
|
Минимально допустимый уровень обеспеченности
|
Максимально допустимый уровень территориальной доступности
|
Ед. измерения
|
Величина
|
Ед.измерения
|
Величина
|
1
|
Природный газ, при наличии централизованного горячего водоснабжения
|
м3/год на 1 чел.
|
120
|
Не нормируется
|
2
|
Природный газ, при горячем водоснабжении от газовых водонагревателей
|
м3/год на 1 чел.
|
300
|
3
|
Природный газ, при отсутствии всяких видов горячего водоснабжения
|
м3/год на 1 чел.
|
180
|
Примечания:
- 1.Для определения в целях градостроительного проектирования минимально допустимого уровня обеспеченности объектами, следует использовать норму минимальной обеспеченности населения (территории) соответствующим ресурсом и характеристики планируемых к размещению объектов;
- 2.При составлении проектов генеральных планов городов и других поселений допускается принимать укрупненные показатели потребления газа, м3/год на 1 чел., при теплоте сгорания газа 34 МДж/м3 (8000 ккал/м3);
- 3.Расходы газа для различных потребителей следует принимать по нормам СП-42-101-2003.
3.1.3. Объекты, в области дорожной деятельности, безопасности дорожного движения в отношении автомобильных дорог местного значениям вне границ населенных пунктов, организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района.
Плотность сети автодорог и сети общественного транспорта
Таблица 3
№
|
Наименование объекта (расчетного показателя)
|
Минимально допустимый уровень обеспеченности
|
Максимально допустимый уровень территориальной доступности
|
|
Ед. измерения
|
Величина
|
Ед. измерения
|
Величина
|
1
|
Плотность сети автодорог местного значения вне границ населенных пунктов
|
км / 1 км2 территории
|
2,2-2,4
|
Не нормируется
|
2
|
Плотность сети общественного пассажирского транспорта вне границ населенных пунктов
|
км / 1 км2 территории
|
1,8-1,9
|
Автобусные остановки
Таблица 4
№
|
Наименование объекта
|
Минимально допустимый уровень обеспеченности
|
Максимально допустимый уровень территориальной доступности
|
Ед.измерения
|
Величина
|
Ед.измерения
|
Величина
|
1
|
Автобусные остановки на дорогах I-III категории
|
остановка
|
1 на 3 км
|
м
|
800
|
Расстояния между площадками отдыха вне пределов населенных пунктов на автомобильных дорогах различных категорий
Таблица 5
Категория дорог
|
Расстояние между площадками отдыха, км
|
I и II категория
|
15-20
|
III категория
|
25-35
|
IV категория
|
45-55
|
Примечания:
На территории площадок отдыха могут быть предусмотрены сооружения для технического осмотра автомобилей и пункты торговли.
Вместимость площадок отдыха при единовременной остановке
Таблица 6
Категория дорог
|
Количество автомобилей при единовременной остановке
(не менее)
|
I категория
|
20-50
|
II и III категории
|
10-15
|
IV категория
|
10
|
Примечания:
- 1.При двустороннем размещении площадок отдыха на дорогах категории I их вместимость уменьшается вдвое по сравнению с указанной выше.
- 2.Вместимость площадок отдыха следует рассчитывать при интенсивности движения до 30000 транспортных единиц в сутки.
Парковки (парковочные места)
Таблица 7
№
|
Наименование объекта
|
Минимально допустимый уровень обеспеченности
|
Максимально допустимый уровень территориальной доступности
|
Ед. измерения
|
Величина
|
Ед. измерения
|
Величина
|
1
|
Парковочные места садоводческих товариществ
|
машино-мест на 10 участков
|
14
|
Не нормируется
|
2
|
Парковочные места объектов дошкольного, начального и среднего общего образования
|
1 объект
|
2
|
3
|
Парковочные места учреждений управления, кредитнофинансовых и юридических учреждений местного значения
|
машино-мест на 100 работающих
|
29
|
4
|
Парковочные места больниц
|
машино-мест на 100 коек
|
7
|
5
|
Парковочные места поликлиник
|
машино-мест на 100 посетителей
|
4
|
6
|
Парковочные места промышленных предприятий
|
машино-мест на 100 работающих 2-х смежных смен
|
14
|
7
|
Парковочные места парков в зонах отдыха
|
машино-мест на 100 единовременных посетителей
|
10
|
8
|
Торговые центры, универмаги, магазины с площадью торговых залов более 200 м2
|
100 м2 торговой площади
|
10
|
3.1.4. Объекты, относящиеся к области образования
Объекты дошкольного образования
Таблица 8
№
|
Наименование объекта
|
Минимально допустимый уровень обеспеченности
|
Максимально допустимый уровень территориальной доступности
|
Ед. измерения
|
Величина
|
Ед. измерения
|
Величина
|
1
|
Детское дошкольное учреждение общего типа
|
%% от численности детей 0-7 лет
|
52
|
м. пешеходной доступности
|
500
|
2
|
Детское дошкольное учреждение специализированного типа
|
%% от численности детей 0-7 лет
|
3
|
Не нормируется
|
Примечание:
При отсутствии данных по демографии, суммарная численность мест в детских дошкольных учреждениях принимается 100 мест на 1000 чел.
Объекты начального, основного и среднего общего образования
Таблица 9
№
|
Наименование объекта
|
Минимально допустимый уровень обеспеченности
|
Максимально допустимый уровень территориальной доступности
|
Ед. измерения
|
Величина
|
Ед. измерения
|
Величина
|
1
|
Школа (гимназия, лицей) начального и основного общего образования, 1-9 классы
|
%% от численности школьников
|
100
|
м
|
400
|
2
|
Школа (гимназия, лицей) среднего общего образования, 10-11 классы
|
%% от численности школьников
|
75
|
м
|
500
|
Примечания:
- 1.Указанный процент от численности детей соответствующего школьного возраста принимается для расчёта количества мест для обучения в одну смену.
- 2.В сельской местности размещение общеобразовательных учреждений должно соответствовать радиусу транспортной доступности (в одну сторону) не более: для первой степени обучения - 15 мин., для второй и третьей ступеней - 30 мин.
- 3.Транспортному обслуживанию подлежат учащиеся сельских общеобразовательных учреждений, проживающие на расстоянии свыше 1 км от учреждения. Подвоз учащихся осуществляется на транспорте, предназначенном для перевозки детей.
- 4.Предельный пешеходный подход учащихся к месту сбора на остановке должен быть не более 500 м. Остановка транспорта оборудуется навесом, огражденным с трех сторон, защищена барьером от проезжей части дороги, имеет твердое покрытие и обзорность не менее 250 м со стороны дороги
Объекты дополнительного образования
Таблица 10
№
|
Наименование объекта
|
Минимально допустимый уровень обеспеченности
|
Максимально допустимый уровень территориальной доступности
|
Ед. измерения
|
Величина
|
Ед. измерения
|
Величина
|
1
|
Дворец (Дом) творчества школьников
|
%% от общего числа школьников
|
3,3
|
Не нормируется
|
2
|
Станция юных техников
|
%% от общего числа школьников
|
0,9
|
3
|
Станция юных натуралистов
|
%% от общего числа школьников
|
0,4
|
4
|
Станция юных туристов
|
%% от общего числа школьников
|
0,4
|
5
|
Детская школа искусств (музыкальная, художественная, хореографическая)
|
%% от общего числа школьников
|
2,7
|
Примечания:
1. В сельских поселениях места для внешкольных учреждений рекомендуется предусматривать в зданиях общеобразовательных школ.
Объекты для организации отдыха детей в каникулярное время
Таблица 11
№
|
Наименование объекта
|
Минимально допустимый уровень обеспеченности
|
Максимально допустимый уровень территориальной доступности
|
Ед. измерения
|
Величина
|
Ед. измерения
|
Величина
|
1
|
Детский оздоровительный лагерь с дневным пребыванием детей
|
место
|
по заданию на проектирование
|
Не нормируется
|
3.1.5. Объекты, относящиеся к области здравоохранения
Таблица 12
№
|
Наименование объекта
|
Минимально допустимый уровень обеспеченности
|
Максимально допустимый уровень территориальной доступности
|
Ед. измерения
|
Величина
|
Ед. измерения
|
Величина
|
1
|
Стационары всех типов
|
Коек на 1000 жителей
|
13,47
|
минут
транспортной
доступности
|
30
|
2
|
Поликлиники, амбулатории
|
посещений в смену на 1000 жителей
|
18,15
|
3
|
Фельдшерско-акушерские пункты, офисы врача общей практики
|
объект
|
по заданию на проектирование
|
|
Аптеки
|
объект
|
1 на 10,0 тыс.жителей
|
4
|
Аптеки в сельской местности
|
объект
|
1 на 6,2 тыс.жителей
|
5
|
Станции (подстанции) скорой медицинской помощи
|
автомобиль
|
1 на 1 тыс. чел.
|
15
|
6
|
Выдвижной пункт скорой медицинской помощи
|
автомобиль
|
1 на 5 тыс.чел.
|
30
|
7
|
Аптечные киоски,
|
м2 общей площади на 1000 человек
|
10
|
Не нормируется
|
3.1.6. Объекты, относящиеся к области физической культуры и массового спорта.
Таблица 13
№
|
Наименование объекта
|
Минимально допустимый уровень обеспеченности
|
Максимально допустимый уровень территориальной доступности
|
Ед. измерения
|
Величина
|
Ед. измерения
|
Величина
|
1
|
Спортивный зал общего пользования
|
м2 площади пола зала
|
350
|
мин. транспортной доступности
|
30
|
2
|
Бассейн крытый (открытый) общего пользования
|
м2 зеркала воды на 1000 чел.
|
20
|
3
|
Плоскостные спортивные сооружения
|
га
на 1000 чел.
|
0,7-0,9
|
Не нормируется
|
4
|
Детско-юношеская спортивная школа
|
%% от общего числа школьников
|
2,3
|
5
|
Объект спорта, предназначенный для подготовки спортивного резерва
|
%% от числа молодежи в возрасте 16-20 лет
|
0,25
|
Примечания:
- 1.Физкультурно-спортивные сооружения сети общего пользования следует, как правило, объединять со спортивными объектами образовательных школ и других учебных заведений, учреждений отдыха и культуры с возможным сокращением территории.
- 2.Для малых поселений нормы расчета залов и бассейнов необходимо принимать с учетом минимальной вместимости объектов по технологическим требованиям.
- 3.Комплексы физкультурно-оздоровительных площадок предусматриваются в каждом поселении.
3.1.7. Объекты, относящиеся к области обработки, утилизации, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления.
Нормы накопления бытовых отходов
Таблица 14
Бытовые отходы
|
Количество бытовых отходов на 1 человека в год
|
Средняя плотность, л/м3
|
|
кг/м3
|
л
|
|
Твердые:
от жилых зданий, оборудованных водопроводом, канализацией, центральным отоплением и газом
|
190/1-225/1,07
|
900-1000
|
190-210
|
от прочих жилых зданий
|
300/1-450/1,5
|
1100-1500
|
300
|
Общее количество по населенному пункту с учетом общественных зданий
|
280-300
|
1400-1500
|
|
|
|
|
Жидкие из выгребов (при отсутствии канализации)
|
-
|
2000-3500
|
-
|
Смет с 1 м2 твердых покрытий улиц, площадей и парков
|
5-15
|
8-20
|
|
Предприятия по утилизации и переработке отходов
Таблица 15
№
|
Наименование объекта
|
Минимально допустимый уровень обеспеченности
|
Максимально допустимый уровень территориальной доступности
|
Ед. измерения
|
Величина
|
Ед. измерения
|
Величина
|
1
|
Мусороперерабатывающие и мусоросжигательные предприятия мощностью, тыс. т. в год:
|
До 40
|
га земельного участка, на 1000 т. бытовых отходов
|
0,05
|
Не нормируется
|
Св. 40
|
0,05
|
2
|
Склады компоста
|
0,04
|
3
|
Полигоны *
|
0,02-0,05
|
4
|
Поля компостирования
|
0,5-1,0
|
5
|
Сливные станции
|
0,02
|
6
|
Мусороперегрузочные станции
|
|
|
|
7
|
Поля складирования и захоронения
|
|
|
|
Примечания:
(*) - кроме полигонов по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов.
3.1.8. Объекты, относящиеся к иным областям в связи с решением вопросов местного значения муниципального района.
Объекты библиотечного обслуживания населения
Таблица 16
№
|
Наименование объекта
|
Минимально допустимый уровень обеспеченности
|
Максимально допустимый уровень территориальной доступности
|
|
Ед. измерения
|
Величина
|
Ед. измерения
|
Величина
|
|
|
|
|
1
|
Межпоселенческая библиотека
|
объект
|
1
|
мин. транспортной доступности
|
30
|
|
|
|
2
|
Детская библиотека
|
объект
|
1
|
|
3
|
Юношеская библиотека
|
объект
|
1
|
|
4
|
Сельские массовые библиотеки, для сельских поселений или их групп, тыс. человек:
Св.1 до 2
|
1000 человек зоны обслуживания
|
6-7,5 тыс. ед. хранения/ 5-6 читательских мест
|
|
|
Св.2 до 5
|
5-6/4-5
|
|
|
Св.5 до 10
|
4,5-5/3-4*
|
|
Примечания:
- 1.(*) Меньшую вместимость библиотек принимать для больших поселений.
Организации и учреждения управления, архивы, предприятия связи
Таблица 17
№
|
Наименование объекта
|
Минимально допустимый уровень обеспеченности
|
Максимально допустимый уровень территориальной доступности
|
Ед.измерения
|
Величина
|
Ед.измерения
|
Величина
|
1
|
Организации и учреждения управления:
районных органов власти
|
объект
|
В зависимости от этажности, м2 на 1 сотрудника:
54-30 при этажности 3-5
Сельских органов власти при этажности 2-3 этажа - 60-40
|
Не нормируется
|
2
|
Муниципальный архив
|
объект
|
1
|
3
|
Отделения связи, сельские телефонные станции, станции проводного вещания объектов радиовещания и телевидения
|
объект
|
1 на 9-25 тыс. жителей (по категориям). По нормам и правилам Министерства связи РФ
|
4
|
Отделения и филиалы сберегательного банка
|
операцион.
место
|
1 операционное место на 0,5 тыс. чел
|
5
|
Юридические консультации
|
место
|
1 юрист-адвокат на 10 тыс.человек
|
Межпоселенческие объекты организации досуга, культуры, объекты по оказанию услуг молодежи
Таблица 18
№
|
Наименование объекта
|
Минимально допустимый уровень обеспеченности
|
Максимально допустимый уровень территориальной доступности
|
Ед.измерения
|
Величина
|
Ед. измерения
|
Величина
|
1
|
Помещение для культурномассовой и политиковоспитательной работы с населением, досуга и любительской деятельности
|
м2 площади пола на 1000 чел.
|
50
|
мин. транспортной доступности
|
30
|
2
|
Клуб, для сельских поселений или их групп, тыс.человек:
Св.1 до 2
Св.2 до 5
Св.5 до 10
|
посетит. мест на 1000 чел.
|
300-230
230-190
190-140*
|
3
|
Музеи муниципальных районов с числом жителей более 20 тыс.чел
|
учреждений
культуры
|
1-2
|
Не нормируется
|
4
|
Выставочные залы, картинные галереи муниципальных районов с числом жителей до 50 тыс.чел.
|
организаций
культуры
|
1
|
5
|
Учреждения культуры клубного типа муниципального района
|
учреждений
культуры
|
1
|
информационнометодических центров
|
1
|
Примечания:
- 1.К учреждениям культуры клубного типа относятся клубы, дома (дворцы, центры) культуры, дома (центры) народного творчества, дома ремесел, дома фольклора и другие учреждения согласно функциональной принадлежности.
- 2.Кинотеатры предусматриваются, как правило, в поселениях с числом жителей не менее 10 тыс.человек.
(*) Меньшую вместимость клубов принимать для больших поселений
Объекты общественного питания, торговли и бытового обслуживания
Таблица 19
№
|
Наименование объекта
|
Минимально допустимый уровень обеспеченности
|
Максимально допустимый уровень территориальной доступности
|
Ед.измерения
|
Величина
|
Ед.измерения
|
Величина
|
1
|
Магазин продовольственных товаров
|
м2 торговой площади на 1000 чел.
|
100
|
мин. пешеходной доступности
|
30
|
2
|
Магазин непродовольственных товаров повседневного спроса
|
м2 торговой площади на 1000 чел.
|
200
|
3
|
Предприятие общественного питания
|
Мест на 1000 чел.
|
40
|
4
|
Предприятие бытового обслуживания
|
рабочее место на 1000 чел.
|
4
|
5
|
Прачечная
|
кг белья в смену на 1000 чел.
|
60
|
6
|
Химчистка
|
кг вещей в смену на 1000 чел.
|
3,5
|
7
|
Баня
|
Мест на 1000 чел.
|
7
|
Примечания:
- 1.В поселках садоводческих товариществ продовольственные магазины предусматривать из
расчета 80 м2 торговой площади на 1 тыс. человек.
- 2.В производственных зонах сельских поселений и в других местах приложения труда
должны предусматриваться предприятия общественного питания из расчета 220 мест на 1
тыс. работающих в максимальную смену.
Объекты, предназначенные для создания условий расширения рынка
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, для содействия
развитию малого и среднего предпринимательства
Таблица 20
№
|
Наименование объекта
|
Минимально допустимый уровень обеспеченности
|
Максимально допустимый уровень территориальной доступности
|
|
|
Ед.измерения
|
Величина
|
Ед.измерения
|
Величина
|
1
|
Склад продовольственных товаров
|
м2 на 1000 чел.
|
19
|
Не нормируется
|
2
|
Склад непродовольственных товаров
|
м2 на 1000 чел.
|
193
|
3
|
Холодильники распределительные (хранение мяса и мясных продуктов, рыбы и рыбопродуктов, молочных продуктов и яиц)
|
тонн на 1000 чел.
|
10
|
4
|
Овощехранилища, картофелехранилища
|
тонн на 1000 чел.
|
90
|
Объекты, предназначенные для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района. Объекты, предназначенные для организации защиты населения и территории района от ЧС природного и техногенного характера (не отнесенные к объектам регионального значения)
Таблица 21
№
|
Наименование объекта
|
Минимально допустимый уровень обеспеченности
|
Максимально допустимый уровень территориальной доступности
|
Ед.измерения
|
Величина
|
Ед.измерения
|
Величина
|
1
|
Пожарное депо
|
Объект, при населении св. 20 до 50 тыс.чел.
|
2
|
Время прибытия первого подразделения пожарной охраны, мин.
|
20
|
2
|
Спасательные посты (станции) на водных объектах
|
объектов на пляж категории I-III
|
1
|
Не нормируется
|
Объекты, предназначенные для организации ритуальных услуг, содержания межпоселенческих мест захоронения
Таблица 22
№
|
Наименование объекта
|
Минимально допустимый уровень обеспеченности
|
Максимально допустимый уровень территориальной доступности
|
Ед.измерения
|
Величина
|
Ед.измерения
|
Величина
|
1
|
Кладбища традиционного захоронения
|
га / 1000 чел.
|
0,24
|
Не нормируется
|
Объекты охраны правопорядка
Таблица 23
№
|
Наименование объекта
|
Минимально допустимый уровень обеспеченности
|
Максимально допустимый уровень территориальной доступности
|
Ед.измерения
|
Величина
|
Ед.измерения
|
Величина
|
1
|
Отделение милиции
|
1 объект
|
1
|
Не нормируется
|
Примечания:
1. В городских населенных пунктах.
В сельской местности может обслуживать комплекс сельских населенных пунктов.
3.2. Термины и определения.
Наряду с понятиями и определениями в значениях, соответствующих Градостроительному кодексу РФ, в настоящих Нормативах также используются следующие понятия:
Автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог. Автомобильными дорогами общего пользования местного значения муниципального района являются автомобильные дороги общего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог общего пользования местного значения поселений, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального района может утверждаться органом местного самоуправления муниципального района;
Градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений;
Градостроительная документация, документы градостроительного проектирования - документы территориального планирования и градостроительного зонирования, документация по планировке территорий (проекты планировки территории, проекты межевания территории и градостроительные планы земельных участков);
Земельный участок - часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки;
Красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты);
Магистральные инженерные сети - инженерные сети, транспортирующие транзитом продукт (ресурс) от места добычи или производства к местам учета и распределения, прокладываемые, как правило, в границах красных линий улиц, дорог и проездов. К местам учета и распределения продукта относятся повысительные водопроводные насосные станции, газораспределительные пункты, тепловая насосная станция, центральный тепловой пункт, понизительные подстанции 35-110/15-10 кВ;
Максимально допустимое расстояние - наибольшее расстояние по уличной сети дорог населенного пункта или производственного объекта от пожарного депо до объекта предполагаемого пожара, при котором гарантируется достижение соответствующей цели выезда оперативного подразделения пожарной охраны на пожар;
Место дислокации подразделения пожарной охраны - место на территории населенного пункта или производственного объекта, на котором следует расположить (расположено) пожарное депо;
Нормативы градостроительного проектирования муниципального района - совокупность установленных в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального района населения муниципального района и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального района;
Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, а также объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;
Объекты местного значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законом субъекта Российской Федерации, уставами муниципальных образований и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципальных районов, поселений, городских округов;
Парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения;
Планировка территории - обеспечение устойчивого развития территории посредством выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов;
Плотность застройки - один из основных показателей градостроительного проектирования, характеризующих интенсивность использования территории. Показателями плотности застройки являются: коэффициент застройки - отношение площади, занятой под зданиями и сооружениями, к площади участка (квартала); коэффициент плотности застройки - отношение площади всех этажей зданий и сооружений к площади участка (квартала). Застройкой высокой плотности считается тип застройки с максимальными показателями плотности, установленными строительными (градостроительными) нормами, застройкой низкой плотности - тип застройки с минимальными показателями плотности;
Плотность сети автомобильных дорог общего пользования - отношение протяженности сети автомобильных дорог общего пользования, проходящих по территории, к площади территории;
Плотность сети общественного пассажирского транспорта - отношение протяженности сети маршрутов общественного пассажирского транспорта, проходящих по территории, к площади территории;
Полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса;
Пожарное депо - специализированное здание (сооружение), в котором размещаются личный состав и пожарная техника оперативного подразделения пожарной охраны;
Придорожные полосы автомобильной дороги - территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги.
Территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).
- 4.Материалы по обоснованию расчетных показателей.
Подготовка местных нормативов градостроительного проектирования Зубцовского района осуществлялась с учетом:
- 1)социально-демографического состава и плотности населения на территории муниципального образования;
- 2)планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования;
- 3)предложений органов местного самоуправления и заинтересованных лиц.
Согласно части 4 статьи 29.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального района населения муниципальных образований и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального района могут быть утверждены в отношении одного или нескольких видов объектов местного значения поселения.
При подготовке Нормативов учитывался фактор нахождения административного центра Зубцовского района в городе Зубцове. Расположение города Зубцова в северо-западной территории района существенно влияет на количество и состав объектов местного значения. Вследствие территориальной удаленности некоторых поселений от районного центра не позволяет населению в полной мере пользоваться объектами обслуживания города: больницами, поликлиниками, объектами дополнительного образования детей, кинотеатрами, торговыми центрами. Вследствие чего становиться целесообразным строительство новых объектов местного значения муниципального района или реконструкция существующих в центрах поселений.
В районе насчитывается 272 сельских населённых пункта.
Сельские населенные пункты в зависимости от проектной численности
населения подразделяются на группы в соответствии с таблицей 24.
Таблица 24.
Группы городских округов и поселений
|
Население (тыс. человек)
|
Сельские населенные пункты
|
Крупные
|
Свыше 5
|
Свыше 3 до 5
|
Большие
|
Свыше 1 до 3
|
Средние
|
Свыше 0,2 до 1
|
Малые
|
Свыше 0,05 до 0,2
|
До 0,05
|
Численность населения Зубцовского района на 01.01.2016 составляет 16 283 человека, из них городское население 6 380 человек, сельское население 9 903 человека. Плотность населения составляет 7,51 чел./кв. км
Изменение численности населения Зубцовского района в разрезе поселений с 2011 по 2016 год представлено в таблице 25.
Таблица 25
№ п/п
|
Муниципальное образование
|
Численность населения (чел.)
|
на 01.01.2011
|
на 01.01.2013
|
на 01.01.2016
|
1
|
Городское поселение - город Зубцов
|
6891
|
6697
|
6380
|
2
|
Вазузское сельское поселение
|
2007
|
2170
|
2002
|
3
|
Дорожаевское сельское поселение
|
610
|
568
|
543
|
4
|
Зубцовское сельское поселение
|
1928
|
2088
|
2016
|
5
|
Княжьегорское сельское поселение
|
1434
|
1445
|
1352
|
6
|
Погорельское сельское поселение
|
2788
|
27756
|
2587
|
7
|
Столипинское сельское поселение
|
733
|
752
|
720
|
8
|
Ульяновское сельское поселение
|
737
|
716
|
683
|
В связи с тем, что численность населения района имеет тенденцию к уменьшению, расчетные показатели для ряда объектов местного значения приняты не в цифровом, а в процентном отношении.
Местными нормативами в рамках полномочий органов местного самоуправления и регулирования градостроительного процесса, в части планирования объектов местного значения, решаются следующие задачи:
- подготовка и обоснование нормативов для создания схемы территориального планирования, генеральных планов и правил землепользования и застройки поселений, документации по планировке территорий, соответствующих направлению развития района;
- подготовка перечня и состава вопросов нормирования и применения прочих документов, регламентирующих градостроительную деятельность на местном уровне;
- создание полного комплекта нормативной градостроительной базы, учитывающей местные условия Зубцовского района
4.1. Перечень объектов местного значения муниципального района с нормируемым уровнем обеспеченности населения района и нормируемым уровнем территориальной доступности для населения района.
К видам объектов местного значения Зубцовского района Тверской области, относятся:
- 1)в области электро - и газоснабжения:
- объекты электро - и газоснабжения в границах муниципального района;
- 2)в области дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района:
- автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах Зубцовского района с конструктивными элементами и дорожными сооружениями, являющимися технологической частью автомобильных дорог;
- полосы отвода автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Зубцовского района;
- придорожные полосы автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Зубцовского района;
- 3)в области образования (муниципальные объекты общедоступного и бесплатного образования (дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования), а также объекты дополнительного образования (за исключением организаций подлежащих отображению на схемах территориального планирования Тверской области):
- объекты дошкольного образования (детские сады);
- общеобразовательные организации (общеобразовательные школы);
- специальные (коррекционные) общеобразовательные организации (специальные (коррекционные) начальные школы - детские сады, специальные (коррекционные) общеобразовательные школы, специальные (коррекционные) общеобразовательные школы-интернаты);
- образовательные организации дополнительного образования (дома детского творчества, детские школы искусств, детско-юношеские спортивные школы);
- 4)в области здравоохранения, объекты, в которых (на территории которых) размещаются специализированные медицинские учреждения для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи:
- амбулаторно-поликлинические учреждения (поликлиники, амбулатории, детские поликлиники);
- больничные учреждения районного значения;
- объекты учреждений скорой медицинской помощи;
- фельдшерско-акушерские пункты.
- 5)в области физической культуры и массового спорта:
- объекты спорта, отвечающие требованиям проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Зубцовского района;
- объекты спорта, предназначенные для проведения учебно-тренировочного процесса сборных команд Зубцовского района;
- иные объекты физической культуры и спорта;
- 6)в области утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов:
- объекты утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов (мусороперерабатывающие, мусоросжигающие установки и заводы);
С 01.01.2016 года - участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района.
- 7)в иных областях в связи с решением вопросов местного значения Зубцовского района:
- объекты, обеспечивающие осуществление деятельности органов местного самоуправления Зубцовского района, в том числе здания для их размещения;
- объекты, предназначенные для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Зубцовского района, а также объекты, предназначенные для организации защиты населения и территории Зубцовского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (объекты пожарной охраны и пожарные депо, муниципальные спасательные центры и станции, не отнесенные к объектам регионального значения);
- объекты связи, находящиеся в собственности Зубцовского района и их охранные зоны;
- объекты библиотечного обслуживания населения;
- объекты архивного дела (муниципальные архивы);
- межпоселенческие объекты организации досуга, культуры (дома народного творчества, культурно-досуговые центры, методические центры, муниципальные музеи, кинотеатры);
- территории объектов культурного наследия местного значения и их зоны охраны;
- объекты оптовой и розничной торговли, в том числе рынки;
- особо охраняемые природные территории местного значения Зубцовского района;
- объекты сельского хозяйства местного значения Зубцовского района (здания и сооружения для разведения крупного рогатого скота, свиней, овец, птицы, строения и сооружения для машин механизации производственных процессов, здания и сооружения для хранения, обработки и переработки продуктов, силосные и сенажные сооружения, картофеле- и овощехранилища, зерносклады, элеваторы, зерносушилки, склады минеральных удобрений и химических средств защиты растений, кормоприготовительные цехи и комбикормовые предприятия, культивационные сооружения (теплицы), здания для ремонта и хранения сельскохозяйственных машин (ремонтные предприятия);
- объекты по оказанию услуг молодежи (молодежные центры, подростковомолодежные клубы, центры гражданского и патриотического воспитания,);
- объекты, необходимые для предоставления транспортных услуг населению;
- иные объекты, территории, имеющие природно-историческое, историкокультурное, социальное, экономическое значение для Зубцовского района или оказывающие существенное влияние на инженерное, транспортное, социальное, культурное обеспечение Зубцовского района.
В число объектов, относящихся к иным областям в связи с решением вопросов местного значения муниципального района, также входят объекты, круг которых определён законодательством об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
К ним относятся:
- предоставление помещения для работы сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
- предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции и членам его семьи жилого помещения;
- объекты, предназначенные для организации ритуальных услуг, места захоронения;
- водные объекты (в части осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей, охране их жизни и здоровья).
Объекты, для размещения которых на территории муниципального района в соответствии с законодательством об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации требуется исключительно создание (обеспечение) условий, размещение которых не является прямой обязанностью органов местного самоуправления района, могут не являться объектами местного значения муниципального района.
4.2. Обоснование расчетных показателей.
В основной части Нормативов приведены значения расчетных показателей, определенные с учетом действующей нормативно-технической документации, в данном разделе приведено обоснование принятых расчетных показателей для объектов местного значения Зубцовского района Тверской области. Полное наименование Сводов правил, других нормативных документов, ссылка на которые дается в материалах по обоснованию расчетных показателей, представлено в разделе 5 «Нормативные документы».
4.2.1. Объектов, относящихся к области электроснабжения поселений.
Таблица 26
№
|
Наименование объекта, ресурса
|
Ед.измерения
|
Величина
|
Обоснование
|
1
|
Минимально допустимый уровень обеспеченности
|
|
|
|
1.1
|
электропотребление
|
кВтч /год на 1 чел.
|
950
|
СП 42.13330.2011
|
1.2
|
использование максимума электрической нагрузки
|
ч/год
|
4100
|
СП 42.13330.2011
|
2
|
Максимально допустимый уровень территориальной доступности
|
|
|
не нормируется
|
При проектировании электроснабжения населенных пунктов определение электрической нагрузки на электроисточники следует производить в соответствии с требованиями СП 31-110-2003.
Расход энергоносителей и потребность в мощности источников следует определять:
- для промышленных и сельскохозяйственных предприятий - по заявкам действующих предприятий, проектам новых, реконструируемых или аналогичных предприятий, а также по укрупненным отраслевым показателям с учетом местных особенностей;
- для хозяйственно-бытовых и коммунальных нужд - в соответствии с действующими отраслевыми нормами по электроснабжению.
Транзитные линии электропередачи напряжением 220 кВ и выше не допускается размещать в пределах границ населенных пунктов, за исключением резервных территорий. Ширина коридора высоковольтных линий и допустимый режим его использования, в том числе для получения сельскохозяйственной продукции, определяются санитарными правилами и нормами.
При развитии систем электроснабжения на перспективу электрические сети следует проектировать с учетом перехода на более высокие классы напряжения с целью увеличения их пропускной способности, уменьшения потерь электрической энергии в элементах сети, обеспечения качества электроэнергии у потребителя
Напряжение электрических сетей населенных пунктов выбирается с учетом концепции их развития в пределах расчетного срока и системы напряжений в энергосистеме 35-110-220-500 кВ.
Напряжение системы электроснабжения должно выбираться с учетом наименьшего количества ступеней трансформации энергии. На ближайший период развития наиболее целесообразной является система напряжений 35- 110/10 кВ.
При проектировании в сельских населенных пунктах следует предусматривать вариант перевода сетей при соответствующем технико-экономическом обосновании на напряжение 35 кВ.
Воздушные линии электропередачи напряжением 110 кВ и выше допускается размещать только за пределами жилых и общественно-деловых зон.
Линии электропередачи напряжением до 10 кВ на территории жилой зоны в застройке зданиями 4 этажа и выше должны выполняться кабельными в подземном исполнении, а в застройке зданиями 3 этажа и ниже - воздушными или кабельными.
На территории населенных пунктов трансформаторные подстанции и распределительные устройства проектируются открытого и закрытого типа в соответствии с градостроительными требованиями ПУЭ и других нормативных документов.
При размещении отдельно стоящих распределительных пунктов и трансформаторных подстанций напряжением 10(6)-20 кВ при числе трансформаторов не более двух мощностью каждого до 1000 кВА и выполнении мер по шумозащите расстояние от них до окон жилых домов и общественных зданий следует принимать не менее 10 м, а до зданий лечебно-профилактических учреждений - не менее 15 м.
Размеры земельных участков, отводимых для закрытых понизительных подстанций, включая распределительные и комплектные устройства напряжением 110-220 кВ, устанавливаются в соответствии с требованиями СН 465-74, но не более 0,6 га.
Территория подстанции должна быть ограждена. Ограждение может не предусматриваться для закрытых подстанций при условии установки отбойных тумб в местах возможного наезда транспорта.
Расстояния от подстанций и распределительных пунктов до зданий и сооружений в производственной зоне следует принимать в соответствии с требованиями СП 18.13330.2011.
4.2.2. Объектов, относящихся к области газоснабжения поселений.
Таблица 27.
№
|
Наименование объекта, ресурса
|
Ед.измерения
|
Величина
|
Обоснование
|
1
|
Минимально допустимый уровень обеспеченности
|
|
|
|
|
Укрупненный показатель потребления газа
при теплоте сгорания 34 МДж/ м3 (8000 ккал/ м3):
|
|
|
|
1.1
|
при наличии централизованного горячего водоснабжения
|
м3/год на
1 чел.
|
120
|
СП 42-101-2003
|
1.2
|
при горячем водоснабжении от газовых водонагревателей
|
м3/год на
1 чел.
|
300
|
СП 42-101-2003
|
1.3
|
при отсутствии всяких видов горячего водоснабжения
|
м3/год на
1 чел.
|
180
|
СП 42-101-2003
|
2
|
Максимально допустимый уровень территориальной доступности
|
|
|
не нормируется
|
Проектирование, строительство, капитальный ремонт, расширение и техническое перевооружение сетей газораспределения и газопотребления должны осуществляться в соответствии со схемами газоснабжения, разработанными в составе федеральной, межрегиональных и региональных программ газификации в целях обеспечения предусматриваемого этими программами уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций.
Проектирование, строительство, капитальный ремонт, расширение, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию сетей газораспределения, сетей газопотребления и объектов СУГ следует осуществлять в соответствии с требованиями СП 62.13330.2011.
Размещение магистральных газопроводов на территории населенных пунктов не допускается. Ширина полосы отвода земель и площадь земельных участков для строительства магистральных газопроводов определяются в соответствии с требованиями СН 452-73.
Расходы газа потребителями следует определять в соответствии с нормами потребления газа, приведенными в СП 42-101-2003.
Классификация газопроводов по рабочему давлению транспортируемого газа приведена в таблице 28.
Таблица 28.
Классификация газопроводов по давлению, категория
|
Вид транспортируемого газа
|
Рабочее давление в газопроводе, МПа
|
Высокое
|
1а
|
природный
|
свыше 1,2
|
I
|
природный
|
свыше 0,6 до 1,2 включительно
|
СУГ *
|
свыше 0,6 до 1,6 включительно
|
II
|
природный и СУГ
|
свыше 0,3 до 0,6 включительно
|
Среднее
|
III
|
природный и СУГ
|
свыше 0,005 до 0,3 включительно
|
Низкое
|
IV
|
природный и СУГ
|
до 0,005 включительно
|
* СУГ - сжиженный углеводородный газ
Для регулирования давления газа в газораспределительной сети предусматривают следующие пункты редуцирования газа:
- газорегуляторные пункты (ГРП);
- газорегуляторные пункты блочные (ГРПБ) заводского изготовления в зданиях контейнерного типа;
- газорегуляторные пункты шкафные (ГРПШ);
- газорегуляторные установки (ГРУ).
ГРП размещают:
- отдельно стоящими;
- пристроенными к газифицируемым производственным зданиям, котельным и общественным зданиям с помещениями производственного характера;
- встроенными в одноэтажные газифицируемые производственные здания и котельные (кроме помещений, расположенных в подвальных и цокольных этажах);
- на покрытиях газифицируемых производственных зданий I и II степеней огнестойкости класса С0 с негорючим утеплителем.
- ГРПБ следует размещать отдельно стоящими.
- ГРПШ размещают отдельно стоящими или на наружных стенах зданий, для газоснабжения которых они предназначены. На наружных стенах зданий размещение ГРПШ с газовым отоплением не допускается.
- Допускается размещать ГРПШ ниже уровня поверхности земли, при этом такой ГРПШ следует считать отдельно стоящим.
- ГРУ допускается размещать в помещении, в котором располагается газоиспользующее оборудование, а также непосредственно у тепловых установок для подачи газа к их горелкам.
- Газонаполнительные станции (ГНС) и газонаполнительные пункты (ГНП) следует размещать вне территории жилых и общественно-деловых зон городских округов и поселений, как правило, с подветренной стороны для ветров преобладающего направления по отношению к жилой застройке.
- Площадку для размещения ГНС, ГНП следует предусматривать с учетом обеспечения снаружи ограждения вспаханной полосы земли или полосы, выполненной из наземного покрытия, не распространяющего пламя по своей поверхности, шириной 10 м и минимальных расстояний до лесных массивов, м: хвойных пород - 50, лиственных пород - 20, смешанных - 30. По противопожарной полосе должен быть предусмотрен проезд только пожарных машин.
- Противопожарные расстояния от газопроводов и объектов газораспределительной сети до объектов, не относящихся к ним, определяются в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
4.2.3. Объектов в области дорожной деятельности, безопасности дорожного движения в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов, организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района
В соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильные дороги в зависимости от их значения подразделяются на:
- автомобильные дороги федерального значения;
- автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения;
- автомобильные дороги местного значения (муниципальные);
- частные автомобильные дороги.
- При проектировании сельских поселений следует предусматривать единую систему транспорта и улично-дорожной сети в увязке с планировочной структурой поселения и прилегающей к нему территории, обеспечивающую удобные, быстрые и безопасные транспортные связи со всеми функциональными зонами, с другими поселениями системы расселения, объектами внешнего транспорта и автомобильными дорогами общей сети.
- Для жителей поселений затраты времени на трудовые передвижения (пешеходные или с использованием транспорта) в пределах предприятия, как правило, не должны превышать 30 мин.
Автомобильные дороги общей сети I, II, III категорий, как правило, следует проектировать в обход поселений в соответствии с СП 34.13330. 2012. Расстояния от бровки земляного полотна указанных дорог до застройки необходимо принимать в соответствии с СП 34.13330.2012, но не менее, м: до жилой застройки - 100; садово-дачной застройки - 50; для дорог IV категории - соответственно 50 и 25. Со стороны жилой и общественной застройки поселений, садоводческих товариществ, следует предусматривать вдоль дороги полосу зеленых насаждений шириной не менее 10 м.
В случае транзитного прохождения автомобильных дорог общей сети по территории поселения необходимо предусматривать мероприятия по обеспечению безопасности движения пешеходов и местного транспорта, а также по выполнению экологических и санитарно-гигиенических требований к застройке.
Пропускную способность сети улиц, дорог и транспортных пересечений следует определять исходя из уровня автомобилизации на расчетный срок, автомобилей на 1000 чел.: 350 легковых автомобилей, включая 3 - 4 такси и 2 - 3 ведомственных автомобиля, 25 - 40 грузовых автомобилей в зависимости от состава парка. Число мотоциклов и мопедов на 1000 чел. следует принимать 100 - 150 единиц.
Уровень автомобилизации населения Зубцовского района
Таблица 29
Этапы
|
Расчетный уровень автомобилизации, автомобилей на 1000 жителей
|
Существующий
|
30
|
Проектируемый
|
450
|
Автомобильные дороги в зависимости от условий проезда и доступа к ним транспортных средств подразделяются на автомагистрали, скоростные дороги и обычные дороги.
Категории автомобильных дорог в зависимости от расчетной интенсивности движения приведены в таблице 30.
Таблица 30
Категория автомобильной дороги
|
Расчетная интенсивность движения, приведенных ед./сут
|
!А (автомагистраль)
|
Свыше 14000
|
1Б (скоростная дорога)
|
То же
|
Обычные дороги
|
1В
|
“ 14000
|
II
|
“ 6000
|
III
|
“ 2000 до 6000
|
IV
|
“ 200 “ 2000
|
V
|
“ 200
|
Основные параметры поперечного профиля проезжей части и земляного полотна автомобильных дорог принимают в зависимости от их категории в соответствии с СП 34.13330.2012.
Показатели плотности сети автомобильных дорог и сети общественного транспорта вне границ населенных пунктов выполнены расчетным путем и представлены в таблице 31.
Плотность сети автодорог и сети общественного транспорта
Таблица 31
№
|
Наименование объекта, (расчетного показателя)
|
Ед.измерения
|
Величина
|
Обоснование
|
1
|
Минимально допустимый уровень обеспеченности
|
|
|
|
1.1
|
Плотность сети автодорог местного значения вне границ населенных пунктов
|
км / 1 км2 территории
|
2,2-2,4
|
По расчету
|
1.2
|
Плотность сети общественного пассажирского транспорта вне границ населенных пунктов
|
км / 1 км2 территории
|
1,8-1,9
|
По расчету
|
Автобусные остановки
Автобусные остановки вне пределов населенных пунктов следует располагать на прямых участках дорог или на кривых радиусами в плане не менее 1000 м для дорог I и II категорий, 600 м для дорог III категории и 400 м для дорог категорий IV и V и при продольных уклонах не более 40%. При этом должны быть обеспечены нормы видимости для дорог соответствующих категорий.
Автобусные остановки на дорогах I категории следует располагать одну напротив другой, а на дорогах категорий II - V их следует смещать по ходу движения на расстоянии не менее 30 м между ближайшими стенками павильонов.
Таблица 32
№
|
Наименование объекта, (расчетного показателя)
|
Ед. измерения
|
Величина
|
Обоснование
|
1
|
Минимально допустимый уровень обеспеченности
|
|
|
|
1.1
|
Автобусные остановки на дорогах I-III категории
|
остановка
|
1 на 3 км
|
СП 34.13330.2012
|
2
|
Максимально допустимый уровень территориальной доступности
|
м
|
800
|
СП 42.13330.2011
|
Остановочные и посадочные площадки и павильоны для пассажиров следует предусматривать в местах автобусных остановок.
Ширину остановочных площадок следует принимать равной ширине основных полос проезжей части, а длину - в зависимости от числа одновременно останавливающихся автобусов, но не менее 10 м.
Остановочные площадки на дорогах IB, Ш, II и III категорий должны быть отделены от проезжей части разделительной полосой.
От посадочных площадок в направлении основных потоков пассажиров следует проектировать пешеходные дорожки или тротуары до существующих тротуаров, улиц или пешеходных дорожек, а при их отсутствии - на расстояние, не менее расстояния боковой видимости.
Объекты внешнего транспорта необходимо размещать в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.10.2009 № 860 "О требованиях к обеспеченности автомобильных дорог общего пользования объектами дорожного сервиса, размещаемыми в границах полос отвода".
Расстояния между площадками отдыха, их вместимость вне пределов населенных пунктов на автомобильных дорогах различных категорий
Таблица 33
№
|
Категория
дорог
|
Расстояние между площадками отдыха, км
|
Кол-во автомобилей при единовременной остановке (не менее)
|
Обоснование
|
1
|
Минимально допустимый уровень обеспеченности
|
|
1.1
|
I
|
15-20
|
20-50
|
СП 34.13330.2012
|
1.2
|
II
|
15-20
|
10-15
|
СП 34.13330.2012
|
1.3
|
III
|
25-35
|
10-15
|
СП 34.13330.2012
|
1.4
|
IV
|
45-55
|
10
|
СП 34.13330.2012
|
На территории площадок отдыха могут быть предусмотрены сооружения для технического осмотра автомобилей и пункты торговли. При двустороннем размещении площадок отдыха на дорогах категории I их вместимость уменьшается вдвое по сравнению с указанной выше. Вместимость площадок отдыха следует рассчитывать при интенсивности движения до 30000 транспортных единиц в сутки.
Полосы отвода и придорожные полосы автомобильных дорог
местного значения вне границ населенных пунктов
Согласно Постановлению Правительства РФ от 02.09.2009 № 717 "О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса" для подготовки документации по планировке территории и разработки проектной документации для определения границ полосы отвода, необходимой для размещения планируемых к строительству и реконструкции автомобильных дорог, могут быть использованы осредненные нормы отвода земель в соответствии с таблицей 34.
Таблица 34
Категория
|
Количество движения
|
Общая площадь полосы отвода (гектаров на 1 линейный километр автомобильной дороги)
|
На особо ценных угодьях
земель сельскохозяйственного
назначения
|
необходимая
|
поперечный
уклон
местности
не более
1:20
|
поперечный
уклон местности
свыше 1:20 до 1:10
|
поперечный
уклон
местности
не более
1:20
|
поперечный
уклон
местности
свыше 1:20
до 1:10
|
I
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
I
|
8
|
7,5
|
1,8
|
7,6
|
1,8
|
8,1
|
2,3
|
8,2
|
2,3
|
|
6
|
6,8
|
1,7
|
6,9
|
1,7
|
7,2
|
2,2
|
7,3
|
2,2
|
I, II
|
4
|
6,1
|
1,6
|
6,2
|
1,6
|
6,5
|
2,1
|
6,6
|
2,1
|
II
|
2
|
4,4
|
1,4
|
4,5
|
1,4
|
4,9
|
2,0
|
СЛ О
|
2,0
|
III
|
2
|
4,0
|
СО
|
4,2
|
СО
|
4,6
|
2,0
|
О
|
2,0
|
IV
|
2
|
2,4
|
1,3
|
2,5
|
1,3
|
3,5
|
2,0
|
3,6
|
2,0
|
V
|
1
|
2,1
|
1,2
|
2,2
|
1,2
|
3,3
|
2,0
|
3,4
|
2,0
|
Примечания:
- 1.В графах три, пять, семь и девять указаны осредненные нормы отвода земель, необходимых для размещения автомобильной дороги и (или) объектов дорожного сервиса и установления границ полосы отвода автомобильной дороги.
- 2.В графах четыре, шесть, восемь и десять указаны осредненные нормы отвода земель, отводимых во временное пользование для нужд строительства (на период строительства).
- 3.Осредненные нормы отвода земель указаны без учета размеров земельных участков, необходимых для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги и дорожных сооружений, предусмотренных пунктом 5 постановления.
- 4.Осредненные нормы отвода земель, предоставляемых во временное пользование, учитывают только размеры земельных участков для размещения отвалов снимаемого растительного грунта и проезда технологического транспорта.
- 5.Участки земель, предоставляемые во временное пользование для других нужд строительства (временные объезды, строительные площадки и др.), следует учитывать дополнительно по данным проектной документации.
Основные параметры поперечного профиля проезжей части и земляного полотна автомобильных дорог принимают в зависимости от их категории
Таблица 35
Ширина
земляного
полотна,
м
|
Категория
дороги
|
Число полос
движения
|
Ширина, м
|
полосы
движения
|
укрепленной
полосы
обочины
|
центральной
раздели
тельной
полосы
|
остановочной
полосы
|
обочины, см. 5.21
|
укрепленной полосы на разделительной полосе
|
28,5; 36; 43,5
|
IA
|
4; 6; 8
|
3,75
|
0,75
|
|
6
|
2,50, п. 5.22
|
3,75
|
1
|
27,5; 35; 42,5
|
1Б
|
4; 6; 8
|
3,75
|
0,75
|
|
5
|
2,50, п. 5.22
|
3,75
|
1
|
21 <*>; 28 <*>; 17,5 <*>
|
IB
|
4; 6; 8
|
3,75/3,50
|
0,75/0,50
|
|
5
|
2,50, п. 5.22
|
3,75
|
1
|
15; 12
|
II
|
2; 4
|
3,75/3,50
|
0,75/0,50
|
-
|
2,50, п. 5.22
|
3,75/2,5
|
-
|
12
|
III
|
2
|
3,0
|
0,50
|
-
|
-
|
2,5
|
-
|
10
|
IV
|
2
|
3,0
|
0,50
|
-
|
-
|
2,0
|
-
|
4,5+3,5=8
|
V
|
1
|
4,5
|
-
|
-
|
-
|
1,75
|
-
|
Примечание: (*) Наименьшая ширина центральной разделительной полосы согласно пункту 5.29 СП 34.13330.2012;
(**) - согласно пункту 5.28 СП 34.13330.2012;
(п. 5.22) - № пункта в СП 34.13330.2012.
Порядок установления и использования полос отвода автомобильных дорог местного значения может устанавливаться органом местного самоуправления.
Расчетные параметры улиц и дорог городов
Таблица 36
Категория дорог и улиц
|
Расчетная скорость движения, км/ч
|
Ширина в красных линиях, м
|
Ширина полосы
движения, м
|
Число полос движения
|
Наименьший радиус кривых в плане, м
|
Наибольший продольный уклон, %о
|
Ширина пешеходной части тротуара, м
|
Магистральные улицы:
|
общегородского значения:
|
непрерывного движения
|
100
|
40-80
|
3,75
|
4-8
|
500
|
40
|
4,5
|
регулируемого движения
|
80
|
37-75
|
3,50
|
4-8
|
400
|
50
|
3,0
|
районного значения:
|
транспортно-пешеходные
|
70
|
35-45
|
3,50
|
2-4
|
250
|
60
|
2,25
|
пешеходно-транспортные
|
50
|
30-40
|
4,00
|
2
|
125
|
40
|
3,0
|
Улицы и дороги местного значения:
|
улицы в жилой застройке
|
40
|
15-25
|
3,00
|
2-3*
|
90
|
70
|
1,5
|
улицы и дороги в производственной зоне
|
50
|
15-25
|
3,50
|
2
|
90
|
60
|
1,5
|
парковые дороги
|
40
|
|
3,00
|
2
|
75
|
80
|
-
|
Проезды:
|
основные
|
40
|
10-11,5
|
2,75
|
2
|
50
|
70
|
1,0
|
второстепенные
|
30
|
7-10
|
3,50
|
1
|
25
|
80
|
0,75
|
Велосипедные дорожки:
|
20
|
|
1,50
|
1-2
|
30
|
40
|
-
|
Расчетные параметры улиц и дорог сельских поселений
Таблица 37
Категория сельских улиц и дорог
|
Основное назначение
|
Расчетная скорость движения, км/ч
|
Ширина полосы движения, м
|
Число полос движения
|
Ширина пешеходной части тротуара, м
|
Поселковая
дорога
|
Связь сельского поселения с внешними дорогами общей сети
|
60
|
3,5
|
2
|
-
|
Главная улица
|
Связь жилых территорий с общественным центром
|
40
|
3,5
|
2-3
|
1,5-2,25
|
Улица в жилой застройке:
|
основная
|
Связь внутри жилых территорий и с главной улицей по направлениям с интенсивным движением
|
40
|
3,0
|
2
|
1,0-1,5
|
Второстепенная (переулок)
|
Связь между основными жилыми улицами
|
30
|
2,75
|
2
|
1,0
|
проезд
|
Связь жилых домов, расположенных в глубине квартала, с улицей
|
20
|
2,75-3,0
|
1
|
0-1,0
|
Хозяйственный проезд, скотопрогон
|
Прогон личного скота и проезд грузового транспорта к приусадебным участкам
|
30
|
4,5
|
1
|
|
Для автомобильных дорог, за исключением автомобильных дорог, расположенных в границах населенных пунктов, устанавливаются придорожные полосы.
В зависимости от класса и (или) категории автомобильных дорог с учетом перспектив их развития ширина каждой придорожной полосы устанавливается в размере:
- 1)семидесяти пяти метров - для автомобильных дорог первой и второй категорий;
- 2)пятидесяти метров - для автомобильных дорог третьей и четвертой категорий;
- 3)двадцати пяти метров - для автомобильных дорог пятой категории.
Порядок установления и использования придорожных полос, решение об установлении границ придорожных полос автомобильных дорог местного значения или об изменении границ таких придорожных полос принимается органом местного самоуправления.
Парковки (парковочные места)
Таблица 38
№
|
Наименование объекта, (расчетного показателя)
|
Единица измерения
|
Величина
|
Обоснование
|
1
|
Минимально допустимый уровень обеспеченности
|
1.1
|
Парковочные места садоводческих товариществ
|
машино-мест на 10 участков
|
14
|
СП 42.13330.2011
|
1.2
|
Парковочные места объектов дошкольного, начального и среднего общего образования
|
машино-мест на 100 работающих
|
2
|
СП 42.13330.2011
|
1.3
|
Парковочные места учреждений управления, кредитно-финансовых и юридических учреждений местного значения
|
машино-мест на 100 работающих
|
29
|
СП 42.13330.2011
|
1.4
|
Парковочные места больниц
|
машино-мест на 100 коек
|
7
|
СП 42.13330.2011
|
1.5
|
Парковочные места поликлиник
|
машино-мест на 100 посетителей
|
4
|
СП 42.13330.2011
|
1.6
|
Парковочные места промышленных предприятий
|
машино-мест на 100 работающих 2х смежных смен
|
14
|
СП 42.13330.2011
|
1.7
|
Парковочные места парков в зонах отдыха
|
машино-мест на 100 единовременных посетителей
|
10
|
СП 42.13330.2011
|
1.8
|
Торговые центры, универмаги, магазины с площадью торговых залов более 200 м2
|
100 м2 торговой площади
|
10
|
СП 42.13330.2011
|
2
|
Максимально допустимый уровень территориальной доступности
|
м
|
250;
1000
|
СП 42.13330.2011
|
Согласно СП 59.13330.2012 на индивидуальных автостоянках на участке около или внутри зданий учреждений обслуживания следует выделять 10% мест (но не менее одного места) для транспорта инвалидов, в том числе 5% специализированных мест для автотранспорта инвалидов на кресле-коляске из расчета, при числе мест:
до 100 включительно 5%, но не менее одного места;
от 101 до 200 5 мест и дополнительно 3%;
от 201 до 1000 8 мест и дополнительно 2%;
1001 место и более 24 места плюс не менее 1% на каждые 100 мест свыше.
Места для личного автотранспорта инвалидов желательно размещать вблизи входа в предприятие или в учреждение, доступного для инвалидов, но не далее 50 м.
4.2.4. Объектов, относящихся к области образования.
Объекты дошкольного образования
Таблица 39
№
|
Наименование объекта, (расчетного показателя)
|
Ед.измерения
|
Величина
|
Обоснование
|
1
|
Минимально допустимый уровень обеспеченности
|
1.1
|
Детское дошкольное учреждение общего типа
|
%% от численности детей 1-6 лет
|
52
|
СП 42.13330.2011
|
1.2
|
Детское дошкольное учреждение специализированного типа
|
%% от численности детей 1 -6 лет
|
3
|
СП 42.13330.2011
|
При отсутствии данных по демографии, суммарная численность мест в детских дошкольных учреждениях принимается 100 мест на 1000 чел.
Здания дошкольных образовательных организаций размещаются на внутриквартальных территориях жилых микрорайонов, за пределами санитарнозащитных зон предприятий, сооружений и иных объектов. Участки детских дошкольных учреждений не должны примыкать непосредственно к магистральным улицам. Территорию дошкольной образовательной организации по периметру рекомендуется ограждать забором и полосой зеленых насаждений. Территорию рекомендуется озеленять из расчета 50% площади территории, свободной от застройки.
На территории дошкольной образовательной организации выделяются игровая и хозяйственная зоны. Хозяйственная зона должна располагаться со стороны входа в производственные помещения столовой и иметь самостоятельный въезд. В хозяйственной зоне оборудуется площадка для сбора мусора на расстоянии не менее 15 м от здания.
Здания дошкольных образовательных организаций могут быть отдельно стоящими, пристроенными к жилым домам, зданиям административного и общественного назначения (кроме административных зданий промышленных предприятий), а также встроенными в жилые дома и встроенно-пристроенными к жилым домам, зданиям административного общественного назначения (кроме административных зданий промышленных предприятий).
Допускается размещение дошкольных образовательных организаций во встроенных в жилые дома помещениях, во встроенно-пристроенных помещениях (или пристроенных), при наличии отдельно огороженной территории с самостоятельным входом для детей и выездом (въездом) для автотранспорта.
Здание дошкольной образовательной организации должно иметь этажность не выше трех. Здания дошкольных образовательных организаций могут иметь различную конфигурацию, в том числе: компактную, блочную или павильонную структуру, состоять из нескольких корпусов-павильонов, отдельно стоящих или соединенных между собой отапливаемыми переходами.
Объекты начального, основного и среднего общего образования
Таблица 40
|
Наименование объекта, (расчетного показателя)
|
Ед.измерения
|
Величина
|
Обоснование
|
1
|
Минимально допустимый уровень обеспеченности
|
1.1
|
Школа (гимназия, лицей) начального и основного общего образования, 1-9 классы
|
%% от численности школьников
|
100
|
СП 42.13330.2011
|
1.2
|
Школа (гимназия, лицей) среднего общего образования, 10-11 классы
|
%% от численности школьников
|
75
|
СП 42.13330.2011
|
2
|
Максимально допустимый уровень территориальной доступности
|
м
|
15000
|
СП 42.13330.2011
|
Здания общеобразовательных организаций должны размещаться в зоне жилой застройки, за пределами санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов, санитарных разрывов, гаражей, автостоянок, автомагистралей, объектов железнодорожного транспорта, маршрутов взлета и посадки воздушного транспорта.
Через территорию общеобразовательных организаций не должны проходить магистральные инженерные коммуникации сельского назначения - водоснабжения, канализации, теплоснабжения, энергоснабжения.
Вновь строящиеся здания общеобразовательных организаций размещают на внутриквартальных территориях жилых микрорайонов, удаленных от городских улиц, межквартальных проездов на расстояние, обеспечивающее уровни шума и загрязнения атмосферного воздуха требованиям санитарных правил и нормативов.
В сельской местности размещение общеобразовательных учреждений должно соответствовать радиусу транспортной доступности (в одну сторону) не более: для первой степени обучения - 15 мин., для второй и третьей ступеней - 30 мин. Предельный радиус обслуживания обучающихся II - III ступеней не должен превышать 15 км.
Транспортному обслуживанию подлежат учащиеся сельских общеобразовательных учреждений, проживающие на расстоянии свыше 1 км от учреждения. Подвоз учащихся осуществляется на транспорте, предназначенном для перевозки детей.
Предельный пешеходный подход учащихся к месту сбора на остановке должен быть не более 500 м. Остановка транспорта оборудуется навесом, огражденным с трех сторон, защищена барьером от проезжей части дороги, имеет твердое покрытие и обзорность не менее 250 м со стороны дороги.
Территория общеобразовательной организации должна быть ограждена и озеленена. Отсутствие ограждения территории допускается только со стороны стен здания, непосредственно прилегающих к проезжей части улицы или пешеходному тротуару. Территорию рекомендуется озеленять из расчета 50% площади территории, свободной от застройки, в том числе и по периметру территории.
На территории общеобразовательной организации выделяют следующие зоны: зона отдыха, физкультурно-спортивная и хозяйственная. Допускается выделение учебно-опытной зоны.
Вместимость вновь строящихся общеобразовательных организаций должна быть рассчитана для обучения только в одну смену.
Объекты дополнительного образования
Таблица 41
№
|
Наименование объекта, (расчетного показателя)
|
Ед.измерения
|
Величина
|
Обоснование
|
1
|
Минимально допустимый уровень обеспеченности
|
1.1
|
Дворец (Дом) творчества школьников
|
%% от численности школьников
|
3,3
|
СП 42.13330.2011
|
1.2
|
Станция юных техников
|
%% от численности школьников
|
0,9
|
СП 42.13330.2011
|
1.3
|
Станция юных натуралистов
|
%% от численности школьников
|
0,4
|
СП 42.13330.2011
|
1.4
|
Станция юных туристов
|
%% от численности школьников
|
0,4
|
СП 42.13330.2011
|
1.5
|
Детская школа искусств (музыкальная, художественная, хореографическая)
|
%% от численности школьников
|
2,7
|
СП 42.13330.2011
|
2
|
Максимально допустимый уровень территориальной доступности
|
|
|
не нормируется.
|
В сельских поселениях места для внешкольных учреждений рекомендуется предусматривать в зданиях общеобразовательных школ.
Участок, отводимый для размещения здания организации дополнительного образования, должен находиться за пределами санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов и на расстояниях, обеспечивающих нормативные уровни шума и загрязнения атмосферного воздуха для территории жилой застройки.
Через территорию организации дополнительного образования не должны проходить магистральные инженерные коммуникации водоснабжения, канализации, тепло- и энергоснабжения.
Территорию организации дополнительного образования рекомендуется ограждать забором и/или полосой зеленых насаждений.
Вновь строящиеся объекты организаций дополнительного образования рекомендуется располагать в отдельно стоящем здании.
Здания организаций дополнительного образования могут быть пристроенными к жилым домам, зданиям административного и общественного назначения (кроме административных зданий промышленных предприятий), а также встроенными в жилые дома и встроенно-пристроенными к жилым домам, зданиям административного общественного назначения (кроме административных зданий промышленных предприятий).
Размещение организаций дополнительного образования во встроенных в жилые дома помещениях, во встроенно-пристроенных помещениях (или пристроенных) допускается при наличии отдельного входа.
Помещения для занятий детей дошкольного (до 7 лет) и младшего школьного возраста (до 11 лет) размещаются не выше третьего этажа здания.
Объекты для организации отдыха детей в каникулярное время
Таблица 42
№
|
Наименование объекта, (расчетного показателя)
|
Ед.измерения
|
Величина
|
Обоснование
|
1
|
Минимально допустимый уровень обеспеченности
|
|
|
|
1.1
|
Детский оздоровительный лагерь с дневным пребыванием детей
|
место
|
По заданию на проектирование
|
СП 42.13330.2011
|
2
|
Максимально допустимый уровень территориальной доступности
|
|
|
не нормируется.
|
Земельный участок для детского оздоровительного лагеря размещается за пределами промышленных объектов и производств, санитарно-защитных зон промышленных объектов и производств, первого пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, санитарных разрывов от автомагистралей, автостоянок, объектов железнодорожного транспорта, маршрутов взлета и посадки воздушного транспорта.
При проектировании детского оздоровительного лагеря отвод участков под строительство осуществляется с учетом розы ветров и наветренной стороны от источников шума и загрязнений атмосферного воздуха.
Вновь строящиеся детские оздоровительные лагеря рекомендуется размещать в лесных, лесопарковых массивах на обособленных земельных участках.
Через участок детского оздоровительного лагеря не должны проходить магистральные инженерные коммуникации городского (сельского) назначения (водоснабжения, канализации, теплоснабжения, электроснабжения).
Территорию детского оздоровительного лагеря по периметру рекомендуется ограждать забором и полосой зеленых насаждений или другим ограждением естественного происхождения. Территорию рекомендуется озеленять из расчета 50% площади территории, свободной от застройки.
Территория детского оздоровительного лагеря планируется с учетом принципа функционального зонирования, с выделением соответствующих зон, в зависимости от их функционального назначения. На территории выделяются следующие зоны: зона проживания, зона физкультурно-оздоровительных сооружений и зона хозяйственного и технического назначения. Для зонирования территории могут использоваться зеленые насаждения.
В зоне проживания располагаются спальные корпуса, столовую, помещения медицинского назначения, помещения культурно-массового и административно-бытового назначения, а также площадки для отдыха и игровые площадки.
Зона физкультурно-оздоровительных сооружений включает площадки для занятий физкультурой, оборудованные с учетом возраста детей.
На территории зоны хозяйственного и технического назначения размещаются: сооружения водоснабжения, котельная и насосная с водонапорным баком (при наличии), гараж, автостоянка для хозяйственных машин, а также другие хозяйственные и технические постройки.
Для сбора твердых бытовых и пищевых отходов на территории хозяйственной зоны устанавливаются раздельные контейнеры, с плотно закрывающимися крышками. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, мест отдыха, игровых и физкультурных площадок, сооружений водоснабжения должно быть не менее 25 м.
При проектировании детских оздоровительных лагерей здания для проживания детей должны иметь этажность не выше двух.
4.2.5. Объектов, относящихся к области здравоохранения.
В целях создания условий для оказания медицинской помощи населению Нелидовского района в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи устанавливаются следующие показатели уровня обеспеченности объектами, относящимися к области здравоохранения.
Таблица 45
№
|
Наименование объекта, ресурса
|
Ед.измерения
|
Величина
|
Обоснование
|
1
|
Минимально допустимый уровень обеспеченности
|
1.1
|
Стационары всех типов
|
Коек на 1000 жителей
|
13,47
|
Распоряжение Правительства РФ от 03.07.1996 № 1063- р
|
1.2
|
Поликлиники, амбулатории
|
посещений в смену на 1000 жителей
|
18,15
|
1.3
|
Фельдшерско-акушерские пункты, офисы врача общей практики
|
объект
|
по заданию на проектирование
|
СП 42.13330.2011
|
1.4
|
Аптеки в сельской местности
|
объект
|
1 на 10,0 тыс. жителей
|
Распоряжение Правительства РФ от 03.07.1996 № 1063- р
|
1.4.1
|
Аптеки в сельской местности
|
объект
|
1 на 6,2 тыс. жителей
|
«
|
1.5
|
Станции (подстанции) скорой медицинской помощи
|
автомобиль
|
1 на 1,0 тыс. чел.
|
СП 42.13330.2011
|
1.6
|
Выдвижной пункт скорой медицинской помощи
|
автомобиль
|
1 на 5 тыс. чел
|
2
|
Максимально допустимый уровень территориальной доступности
|
мин. транспортной доступности
|
15; 30
|
СП 42.13330.2011
|
4.2.6. Объектов, относящихся к области физической культуры и массового спорта.
Физкультурно-оздоровительные объекты обеспечивают социально гарантированное обслуживание населения и предназначены для организованных и самостоятельных физкультурно-оздоровительных, физкультурно-спортивных занятий и активного отдыха, различных социально-возрастных групп населения.
Таблица 44
№
|
Наименование объекта, ресурса
|
Ед.измерения
|
Величина
|
Обоснование
|
1
|
Минимально допустимый уровень обеспеченности
|
1.1
|
Спортивный зал общего пользования
|
м2 площади пола на 1000 чел.
|
350
|
СП 42.13330.2011
|
1.2
|
Бассейн крытый (открытый) общего пользования
|
м2 зеркала воды на 1000 чел.
|
20
|
1.3
|
Плоскостные спортивные сооружения
|
Га на 1000 чел
|
0,7-0,9
|
Распоряжение Правительства РФ от 03.07.1996 № 1063-р
|
1.4
|
Детско-юношеская спортивная школа
|
%% от общего числа школьников
|
2,3
|
СП 42.13330.2011
|
1.5
|
Объект спорта, предназначенный для подготовки спортивного резерва
|
%% от числа молодежи в возрасте 16-20 лет
|
0,25
|
Распоряжение Правительства РФ от 03.07.1996 № 1063-р
|
2
|
Максимально допустимый уровень территориальной доступности
|
мин. транспортной доступности
|
30
|
СП 42.13330.2011
|
Физкультурно-спортивные сооружения сети общего пользования следует, как правило, объединять со спортивными объектами образовательных школ и других учебных заведений, учреждений отдыха и культуры с возможным сокращением территории.
Для малых поселений нормы расчета залов и бассейнов необходимо принимать с учетом минимальной вместимости объектов по технологическим требованиям.
Комплексы физкультурно-оздоровительных площадок предусматриваются в каждом поселении.
4.2.7. Объектов, относящихся к области обработки, утилизации, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления.
Санитарная очистка территории поселений должна обеспечивать во взаимосвязи с системой канализации сбор и транспортирование (вывоз) бытовых и производственных отходов с учетом экологических и ресурсосберегающих требований.
К твердым коммунальным отходам, входящим в норму накопления от населения, относятся отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования, включая отходы от текущего ремонта квартир, от отопительных устройств местного отопления, смет, опавшие листья, собираемые с дворовых территорий, и крупные предметы домашнего обихода (при отсутствии системы специализированного сбора крупногабаритных отходов). К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физ. лицами.
Нормы накопления отходов определяются:
- по жилым домам - на одного человека;
- по объектам культурно-бытового назначения - на одно место;
- по магазинам и складам - на 1 кв. м торговой площади в единицу времени (день, год).
Нормы накопления бытовых отходов до принятия норматива органом местного самоуправления, принимаются в соответствии с рекомендациями по определению норм накопления твердых бытовых отходов для городов РСФСР, утвержденных зам. Министра жилищно-коммунального хозяйства РСФСР А.П. Ивановым 9 марта 1982 г.
Нормы накопления бытовых отходов
Таблица 45
Бытовые отходы
|
Количество бытовых
|
Средняя
плотность,
л/м3
|
отходов на 1 человека в год
|
|
|
кг/м3
|
л
|
Твердые:
|
от жилых зданий, оборудованных водопроводом, канализацией, центральным отоплением и газом
|
190/1-225/1,07
|
900-1000
|
190-210
|
|
|
|
|
от прочих жилых зданий
|
300/1-450/1,5
|
1100-1500
|
300
|
Общее количество по населенному пункту с учетом общественных зданий
|
280-300
|
1400-1500
|
|
Жидкие из выгребов (при отсутствии канализации)
|
-
|
2000-3500
|
-
|
Смет с 1 м2 твердых покрытий улиц, площадей и парков
|
5-15
|
8-20
|
|
Примечания:
- 1.Объемы включают в себя крупногабаритный мусор. Нормы накопления крупногабаритных бытовых отходов следует принимать в размере 5 % в составе приведенных значений твердых бытовых отходов.
- 2.Для городов III и IV климатических районов норму накопления бытовых отходов в год следует увеличивать на 10%.
- 3.Нормы накопления твердых отходов в климатических подрайонах IA, ГБ, ГГ при местном отоплении следует увеличивать на 10%.
- 4.Нормы накопления крупногабаритных бытовых отходов следует принимать в размере 5 % в составе приведенных значений твердых бытовых отходов.
5. Санитарную очистку территорий населенных пунктов следует осуществлять в соответствии с требованиями СанПиН 42-128-4690-88, а также нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
Расчетное количество накапливающихся бытовых отходов должно периодически (раз в пять лет) уточняться по фактическим данным, а норма корректироваться.
Нормы накопления отходов изменяются в зависимости от благоустройства зданий (система отопления, наличие водопровода и канализации), наличия раздельного сбора отдельных составляющих отходов и местных условий.
Для определения потребности в средствах транспорта, необходимых для транспортирования образовавшихся объемов коммунальных отходов, и мощности сооружений по его обработке, утилизации, обеззараживанию и размещению подсчитывают годовое и суточное накопление коммунальных отходов в целом по району.
-5
Годовое накопление твердых коммунальных отходов (м или т)
Qr = р х m, где:
р - норма накопления на 1 чел. в год, м или т;
m - численность населения района.
Среднесуточное накопление твердых коммунальных отходов определяется с учетом коэффициента неравномерности:
Qc = Qr/365 х ki,
где: k1 - коэффициент неравномерности накопления мусора по дням недели - 1,2.
Количество контейнеров для сбора отходов у населения определяется исходя из численности обслуживаемого населения, принятой периодичности вывоза и нормы накопления отходов на одного человека в год.
Норма накопления твердых коммунальных отходов (ТКО) меняется при раздельной системе сбора отходов и вторичного сырья.
Санитарную очистку территорий населенных